今年以来，我市全力推进工业企业绩效综合评价，将拥有实际占地面积的近4000家企业分成A（优先发展类）、B（鼓励提升类）、C（整治改造类）、D（落后淘汰类）四类，并实施差别化政策，进而优化企业资源要素分配“最后一公里”。
 

        一是科学分类综合评价。坚持绩效优先，结合本土实际，以“亩产论英雄”为导向进行评价。其中，将规上企业分成纺织服装、皮毛皮草（皮制品）、化学纤维、非金属矿物质和其他等5大行业，根据亩均税收、亩均销售收入、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、每吨COD工业增加值及全员劳动生产率等6项指标测算综合得分，6项指标权重分别占50%、10%、10%、10%、10%、10%，各行业分别根据综合得分高低排序，排名在前30%、前30%～80%、后3%～20%和后3%的分别列入规上A、B、C、D四类；规下企业按照亩均税收指标得分高低排序，排名在前5%且亩均税收不低于规上A类最低亩均税收的企业、前5%～70%、后5%～30%和后5%的分别列入规下A、B、C、D四类。
 

        二是个性调整扶优制劣。为突出优胜劣汰、科学发展的理念，根据企业行业、技术、规模及管理等情况进行提档和降档。对属于装备机械等战略性新兴产业的企业、经认定的高新技术企业及年销售收入5亿元以上的国内行业龙头企业分别在原评级结果（除A类以外）的基础上提升一档。对占地10亩以上的规下企业或当年发生较大以上安全生产事故、环保事件及节能降耗未完成的企业分别在原评级结果（除D类以外）的基础上降低一至二档。此外，将不符合我市产业发展实际和结构调整需要并涉及关停的企业、环境污染影响大和群众反响强烈的企业及印染、化工、涉汞等重污染高耗能行业中涉及关停的企业等列入D类。
 

        三是差别待遇优化配置。对四类企业在用地、用能、用电、用水、排污、信贷等资源配置上实施差别化政策。A类企业将享受优先保障用地、用能、用电、用水需求，在人才引进、技改项目和重大投资项目上享受更大的政策补助并优先申报国家、省重点项目和各级各类品牌产品等。B类企业在用地、用能、用电、用水、信贷等方面给予适当支持，鼓励企业进行“二次开发”，对利用现有土地、厂房、设备资源实施“零增地”技改的项目予以优先立项等。C类企业除技改外，一律停止与原产能相同（近）的新建项目准入，严格控制信贷支持，原则上不得增加用地、用能和污染物排放总量指标，排污权交易价格提升100%，电价、水价分别提高收费标准等。D类企业作为我市“十剑联动”重点对象，一律不予核准和审批除“进高”外的新投资项目，禁止参与工业用地招拍挂竞买，大幅提高电价、水价收费标准并实施污水处理费惩罚性加价机制等。