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龙翔街道“亲新家园”营造政府搭台、群众唱戏的自治模式

2014年06月05日 09:37 来源:
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        2014年,龙翔街道结合“三治合一”工作,率先在皂林村探索组建由“微小经营户互助会、业主委员会、新居民服务中队、翔和促进会、家园顾问团”五类成员单位组成的“亲新家园”协调自治委员会,努力营造政府搭台、群众唱戏的自治模式,在新居民管理、出租房屋整治等工作中发挥了重要的作用。
 

        一、户连户,邻相亲,营造业主共治同享交互空间。
 

        作为“亲新家园”平台的自治基础,业主自治委员会依托网格化管理和村民选举小组长制度,从中遴选出联络代表委员,承担信息采集发布、调查研究、日常服务、宣传教育等功能。构建以村委会牵头建立的业主委员自治机制,业主自治委员会常设委员26位,分管辖区各治理领域,协调部门资源,牵头落实各项事务。集中行政村、职能部门协调解决社会治安、小区环境、消防隐患等难题。
在龙翔街道近期出租房屋整治工作中,首先注重发挥业主委员会的桥梁纽带作用,集中业主开展宣讲培训,贯彻业主自治理念,由点及面推广至全体业主,发挥业主自我管理优势,以“出租有风险、登记有保障、好处你我他”为出发点,自主统计承租人员情况,为流动人员管理工作迈出最后最近一步;皂林双桥南苑业主邱亚明,在业主委员会的带动下,街道消防站的指导下,主动将出租给桐乡市鋆鋆服饰有限公司员工宿舍的两层居住住房依照消防标准进行改造优化,配备灭火器、防毒口罩、逃生层、安全出口标志、应急灯、逃生指示图及消防常识宣传挂图,作为样板房供业主们参考借鉴、共同整改、消除隐患。
 

        二手拉手,齐并进,共促民间经营合作自助平台。
 

        皂林村大面积拆迁后也成了名副其实的微小经营户聚集村。为确保辖区经营主体凝心聚力谋发展,提升小微企业抗风险能力,龙翔街道切实转变社会治理方式,以组团发展理念为指引,发起设立了由50余名(涵盖辖区三分之二)企业主联合组成的“微小经营户互助会”,在深化两新组织领域的“三治”工作中,形成自我管理、自我监督、自我服务的跨行业民间互助方式,从安全生产、人力资源、经营管理、信息资金等方面进行自治互助,探索“三治”工作进企业。
 

        双桥南苑桐乡市龙翔欧亚制衣厂负责人邱亚惠带头完成出租房屋生产型样板房改造,辐射带动龙翔许建峰羊毛衫加工点负责人、桐乡市龙翔杰懿服装加工点负责人沈玉梅等企业经营户积极投身整改,主动清除隐患。
   

        桐乡市万鼎服饰有限公司是一家从事服装加工类的企业,旺季时将无法按时完成的订单委托同是微小经营户互助会成员单位的桐乡市龙翔竞欣服装加工点加工,既有效解决产能不足难题,又切实帮扶兄弟企业提高收入,在取长补短、资源整合中提升效能。
 

        三专带新、新治新,深化社会治安防控体系建设。
 

        一是用新居民管理服务中队形成社会治安“防火墙”。吸纳辖区资历老、威望重、人缘好、素质高的新居民进入管理中队担任重要职务。启用新居民成立专门自治队伍,使新居民成为社会治安的主人,通过红色义工、综治巡逻、纠纷排查、宣导帮带等方式,培养新居民的归属感、强化社会责任意识,成为区域治安防控的坚强后盾,有效降低了小区内社会治安案件的发生率。
 

        二是用“翔和促进会”打造帮教之家、构建调解阵地。建立“村、派出所、司法所、家人(房东)、所在单位”为一体的 “五位一体”矫正管理新模式,特别关注吸毒人员、青少年犯罪等“双正”特殊群体,将该区域打造成为同心教育、共同监管的爱心集聚区。建立新旧老娘舅联合调解机制,从各行政村遴选德高望重的村民搭配特别遴选为人正直、懂法守法、居住在村内有一定年限、且在同乡人中有较好口碑和威信的新居民老娘舅,应用“三乡(乡音、乡俗、乡情)调解法”,“以新调新”,以理化人、以德服人、以情感人、以心渡人,更有效的开展调解工作,做到矛盾纠纷不上交、及时就地化解掉。
 

        三是用家园顾问团现场现地指导,提升其他四个自治组织的专业服务技能。各条战线职责清晰,垂系基层交织互联,“亲新家园”牵住职能交汇点,以部门专业化、组织高效化为重要依托,承接自治平台四类组织,以政策宣讲、技能培训、信息服务、载体更新等方式,集成优势强劲发展。
 

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