自去年“德治、法治、自治”三治合一的社会治理模式在高桥镇孕育、试点后，全市随即推广，各镇(街道)在此基础上又根据实际不断创新，让“三治”焕发勃勃生机。

　　今年，凤鸣街道组建了覆盖全街道的“三团一站”，即百姓参政团、道德评判团、百事服务团和村民法治驿站，制定了“五水共治”村规民约，还开展“百姓百星”评选等活动。

　　德治倡文明：开展“百姓百星”评选

　　80岁高龄的王久林，是凤鸣街道西牛村一名普通村民。2003年，村级集体经济收入很少，导致一些公共基础设施的修缮、维护难以开展，于是王久林自掏腰包一万元为村里修路，也带动村民代表以义工形式参与，不到一星期，一条结实的水泥路就取代了以前的石子路，方便了大家的出行。

　　来自该街道新农村村的方雪祥，去年底感动了全市人民。面对劫匪，身为商场保安的他冲在最前面，最终与其他赶来的人一起将持枪的劫匪制服，他坦言自己也曾害怕，“但这是我的职责，我必须保护大家的安全。”

　　翻开凤鸣街道“百姓百星”推选名单，还有许多来自各行各业的“王久林”和“方雪祥”们，他们尽心尽职、乐于奉献，成为了百姓心中的“明星”和榜样。

　　今年，凤鸣街道围绕个人品德、家庭美德、职业道德和社会公德的培育，开展“百姓争当百星、百姓评选百星、百姓传播百星”活动，现已推选出初步人选112名，接下去将进行评选。

　　“这些先进人物就在百姓身边，还是他们所熟悉的人，宣传这样的事迹，有助于在全街道营造人人参与、户户学习的良好氛围，共筑道德长城。”凤鸣街道党委副书记郁欢说。

　　法治促公平：设立62个“村民法治驿站”

　　新农村村的顾春华是该村村民法治驿站的一名宣教人员，他还成立了“六毛帮教点”，自费为法律流动书架增添法律读本十多种。除了充当管理员，他还要充当法治宣传员、调解员等。

　　不久前，一名包工头由于意外导致其工地一名人员死亡，但谈及赔偿问题，他的抵触情绪很大。顾春华知道这一情况后，及时与街道司法部门一起去给这个包工头做思想工作，最终让他与对方家属达成和解。

　　据介绍，村民法治驿站倡导“用情帮、靠理疏、依法解”的服务理念，将解决矛盾纠纷的预警机制进一步推向最基层。而像顾春华这样的驿站服务人员，往往具有与群众“关系好、情况熟”的优势，有效化解了一些矛盾纠纷，为街道“三改一拆”、“五水共治”等工作的开展提供保障。

　　自去年设立村民法治驿站以来，凤鸣街道共成立法律服务队11支，法治驿站62个，驿站服务组135个，队伍人数达到482人，至今已调解各类纠纷32起，接受咨询200余人次，各类法治宣传受众人数超过2万人次。

　　自治添活力：制定“五水共治”村规民约

　　“各类垃圾要入箱，不将污水随便放，道路杂物要堆好，不在路边河边抛……”这样朗朗上口、通俗易懂的句子如今张贴在凤鸣街道路家园村每个村民的家中，这是该村名为“五要五不”的“五水共治”村规民约。

　　“村规民约就是我们村里的‘宪法’，是由我们自己参与制定的，我们都要遵守，对不文明的行为要批判。”路家园村村民钟永奎说。今年5月，路家园村召开村民座谈会制定“五水共治”村规民约，钟永奎作为村民代表参加了座谈，还提出了“垃圾不能随便倒、菜窖不能乱挖、不能养猪”等意见。

　　此后，他以身作则，在河道认领活动中，主动提出担任监督长，清理河道垃圾、环保宣传、植树护绿……他样样冲在前头，他的事迹登上了村里的“光荣榜”，也带动了周边村民积极参与。

　　“‘三治’就是为了更好地解决社会矛盾，确保社会和谐。”凤鸣街道党委书记张建根告诉记者，接下来街道还将进一步完善“三治”模式，让文明、公平、和谐之风吹向每一个角落。