为贯彻落实党的群众路线教育实践活动,切实解决当前公安队伍作风问题,积极构建新形势下和谐警民关系,桐乡市公安局结合当前工作实际,以“队伍形象提升年”活动为抓手,以提高群众满意度为目标,创新实施四项举措,不断加强队伍作风效能建设,有效解决队伍建设和公安工作中深层次的问题,不断提升队伍管理的规范性和科学化,实现群众安全感满意度的新提升。
第一,以落实服务力为举措,提升服务形象。一是从数量和质量上给以倾斜。通过纵深推进“一体化警务”机制建设,推动警力进一步下沉,警务前移。二是从培训和练兵上给予倾斜。公安工作是一项社会性、实践性很强的工作,随着社会的发展,群众工作也会遇到新情况、新问题,必须加强民警做好群众工作能力的锻炼和培养。三是从思想和政治上给予改进。努力解决一些基层民警做群众工作存在的工作不用心、不专心、不尽心的问题,努力提高基层民警爱岗敬业、无私奉献的精神,切实以实际行动和有效履职来打牢群众工作基础。
第二,以展示亲和力为举措,提升亲民形象。一是“脑勤”,善于把握时机,选准对象。走访群众时,应该选择在群众方便时、需要帮助时。二是“脚”勤,做到多走访,多交流。当工作中遇到困难需要群众配合支持时,走访的次数更要增多,连续数次地上门工作,特别是面对一时误解或不理解的群众,要有一种不达目的誓不罢休的精神。三是“眼”勤,区别对待,因人而异。 “两代表一委员”、镇村干部、普通群众、弱势群体要多走访、多体察,帮教对象和高危人员要多了解、多关心。同时注意要根据不同对象,采取不同形式,全方位开展群众工作。
第三,以打造公信力为举措,提升效能形象。一是在调矛盾解纠纷上下功夫,提升公安公信力。结合基层工作实际,只有把日常的调解纠纷做好,才能真正赢得群众的肯定。二是在打击违法犯罪活动上下功夫,提升公安公信力。公安机关的主要职能之一就是打击犯罪。因此突出职能特点,高效打击犯罪成为当前提升公安公信力的一个重要方面。结合当前正在开展的专项行动,在打击犯违法罪活动上下狠心、动真格,在损害群众利益上的突出问题上集中整治、长期整治。只有大力整顿不法行为,才能打出公安的威风,打出群众的安全感和满意度,打出辖区的平安和谐。三是在执法规范上下功夫。将执法规范化建设作为公安工作和队伍建设的最佳结合点来抓,将理念建设与执法过程相结合,全面落实执法规范制度管理,全面推行“阳光执法”。将规定需要向公众公开的公安机关职权、执法依据流程、执法办案信息、行政管理处罚、行政许可审批等事项,落实24小时值班备勤和带班领导“坐堂制”、落实接处警快速反应规范和首接负责制、落实安全执法各项规定、落实执法教育培训活动、落实警务公开制度;完善日常执法执勤工作流程、环节的规范制度,逐步形成以“标准化、流程化、精细化”为特征的执法管理体系,严格落实执法过错责任追究,确保民警规范执法。
第四,以健全监督力为举措,提升整体形象。一是要健全党内监督机制,推进作风建设。在教育实践活动中以好的作风组织开展教育实践活动,牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。二是健全领导干部管理责任制。建立领导干部队伍管理责任追究制,明确局党委成员包所队联系制、单位主要领导队伍管理责任制、政工干部思想工作责任制,并严格落实“一岗双责”,严防队伍发生重大违法违纪问题。二是要健全群众监督机制,夯实群众基础。要把群众满不满意作为衡量此次群众路线教育实践活动成功与否的评价标准。着力拓宽民意收集渠道网络,公布举报电话,鼓励群众监督此次活动落实情况。同时以政务警务公开为契机,完善网络群众监督体制,建立健全群众举报、网络监督机制,在群众意见中改进警务工作,完善各项机制,推进教育实践活动取得实效。