新近出炉的统计数据显示，桐乡一季度完成固定资产投资72.2亿元，同比增长17%，其中，工业生产性投入37.47亿元，服务业投资34.04亿元，同比分别增长15%和20%。

桐乡新闻网 网闻新桐乡

　　面对国内外严峻的宏观经济形势，桐乡是如何实现高基数上的高增长的？在调结构、优产业的同时，又是如何保持投资热度不减的？这几天，记者走访相关部门和企业，探寻固定资产投资同比增长17%背后的动力源。

　　高基数上保持高增长

　　折射企业信心足

　　2013年桐乡完成固定资产投资309.7亿元，同比增长21.3%，增幅和总量继续位居嘉兴前列。作为工业大市的桐乡，基数本已非常大，每增一个百分点都不是一件易事。桐乡是如何做到的？

　　首先，它来自市委、市政府的决心。今年初，桐乡市委、市政府果断提出“确保完成固定资产投资368亿元”的年度目标，各开发主体凝心聚力，咬定目标，优环境、挖潜力、增动力，带动了全市投资再发力，确保了一季度投资高速增长的态势。

　　其次，作为对市场最敏感的主角——企业投资热情不减，这是一座城市谋发展求跨越的活力所在。走进石门镇易锋机械的生产车间，这里机器“欢唱”，一片繁忙。厂外，占地62亩的一期工地上塔吊林立，崭新的厂房正拔地而起。近年来，易锋机械重视技术研发，不断开拓市场，实现产销两旺。“目前公司的订单已经排到了2018年。”企业相关负责人自豪地告诉记者，为扩大产能，公司计划投入2.65亿元用于研发新项目和建造新厂房，新的生产线建成后，每年将新增200万台压缩机零部件的生产能力。

　　投资结构变化

　　传递产业调整加快的信号

　　近年来，桐乡经济结构调整步伐加快，转型升级成效正在进一步显现。

　　一季度，全市完成工业生产性投入37.47亿元，其中设备投入21.83亿元，占生产性投入的58.3%；技改投入26.41亿元，占生产性投入的70.5%；新兴产业投入19.14亿元，占生产性投入的53.3%。

　　“设备投入、技改投入以及新兴产业的投入成为桐乡工业投资新的增长极。”市经信局投资科相关负责人表示，桐乡一方面围绕传统优势产业，大力推进现代化技术改造，普及集约高效的现代制造模式，代替粗放低端的传统制造方式；另一方面，加快高新技术产业的发展步伐，重点扶持具有自主知识产权的新兴产业成长，促使其应用新技术、新成果、新工艺，实施开发性改造。

　　再看服务业的一季度成绩单，全市完成服务业投资34.04亿元，其中生产性服务业投资完成5.98亿元，占比17.56%；房地产投资10.29亿元，占比30%，同比下降31.1%。今年全市确定的43个服务业重点项目中，往年占比较高的房地产项目这次只占了8席，而总部经济、商贸物流、医疗卫生、文化旅游等生产性服务业占比明显增加，且类型日趋丰富。

　　项目落地快

　　彰显投资环境不断优化

　　桐乡近年来以政府“有形之手”不断优化投资环境，搭建公共平台，千方百计保障要素供给，为加大投资提供“支撑力”。

　　日前，总投资10.1亿元的桐乡东兴生活广场实现结构初步落成。相关负责人深有感触地说：“真没想到这么大的工程，从拿地到开工，项目只用了两个月的时间，真得感谢政府给予项目审批的一路‘绿灯’。”

　　审批手续繁琐是不少项目在推进过程中遇到的难题。桐乡在全省率先做到所有建设项目审批环节由“串联”变为“并联”，并在与模拟审批、全程代办、施工图联审、中介网上超市等创新机制实现无缝对接的基础上，大胆创新审批方式，试水项目“期望办理”，即在桐乡市域范围内，符合产业政策导向、已通过工业项目准入评估确认的企业投资项目，业主均可与审批服务部门共同确定“期望办理”具体时间，签订服务承诺，进入快速、高效服务通道。

　　融资难，是加大投资要跨越的“第一道坎”。为了在银行与项目之间搭建桥梁，桐乡各金融机构主动服务企业、服务项目，举办对接会。3月末，全市17家银行企业贷款余额达418.82亿元，比年初增长21.94亿元，比去年同期增长5.58亿元。全市项目贷款余额45.77亿元，比年初增长4.34亿元，有效地发挥了金融服务企业的杠杆作用。

　　土地供给难，是项目落地的“另一道坎”。近两年，桐乡积极实施“退二进三”，腾退了一批“低、小、散”、“环境污染严重”和不符合城市发展规划要求的企业，腾出了发展空间。以服务业为例，一季度准入项目14个，涉及项目总投资26亿元，截至目前，涉及的605亩土地已全部解决。