关于在党的群众路线教育实践活动中狠抓正风肃纪推进“五水共治”工作的通知

各镇、街道党委，市委各部委，市直属各单位党组（党委）：
 

        “五水共治”是省委、嘉兴市委着眼解决关系群众切身利益问题作出的一项重大战略部署，也是我市教育实践活动的重点任务之一。为认真贯彻落实嘉兴市委党的群众路线实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中狠抓正风肃纪推进“五水共治”工作的指导意见》，着力推进我市经济转型升级和发展方式转变，为把我市打造成为中国旅游第一大县提供坚强的环境保障。现就狠抓正风肃纪、推进“五水共治”工作通知如下：
 

        一、提高认识、服务大局。全市党员干部要把思想和行动统一到市委“五水共治、治污先行”、“一年重大突破、两年有效推进、三年全面形成”的决策部署上来，认真学习、深刻领会，自觉突出党性观念，牢固树立群众观念，切实提高思想认识，进一步增强做好工作的主动性和积极性。要争当“五水共治”的倡导者、宣传者和监督者，要带头支持“五水共治”工作，不准说不利于工作的话、不准做不利于工作的事，不准为水源污染对象说情，做好亲戚朋友和党员干部的宣传教育工作。全市领导干部要切实发挥带头示范作用，以铁的纪律、真的作风、实的干劲积极投身治水工作，进一步落实“河长”责任制，带头深入一线，走访调研，积极参与治水专项捐款, 大力倡导节约用水，认真参加治水志愿服务，大力营造“五水共治”工作浓厚氛围。
 

        二、开展督查、严惩“四风”。市正风肃纪组将组织有关单位开展专项督查以及明查暗访，定期或不定期地对群众反映的突出的“四风”问题和重点项目进行重点检查、重点监督，对检查中发现的问题及时通报、督促整改，保障“五水共治”工程质量、项目资金安全运行，提高工作绩效、促进干部廉洁。
 

        （一）项目管理方面。主要检查项目管理相关职能部门是否履行本部门业务指导和监督检查的职责；是否督促指导项目业主单位严格按照要求实施管理；是否督促指导项目业主单位及项目建设单位建立并落实工程质量和安全生产领导责任制，是否严把工程质量关，是否消除安全隐患。
 

        （二）资金管理方面。主要检查资金管理等相关部门资金分配是否规范、拨付是否及时到位、监管是否及时跟进。检查项目业主单位配套资金是否足额到位，资金管理使用是否规范、透明、公开，有无滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费等情况。
 

        （三）人员管理方面。主要检查各地各部门及工作人员在“五水共治”过程中是否存在不作为、乱作为、慢作为等作风问题，是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿等违纪违法问题。
 

        三、加强监管、公开透明。各地各部门要加强对本单位“五水共治”项目的日常监管，每月至少组织一次全面检查。并于4月30日前将第一次“五水共治”检查情况报市正风肃纪组（联系人：沈伟红，电话89390037），从5月份起每月30日前报送上一个月检查情况。要及时公开“五水共治”资金拨付、使用管理和项目招投标、工程质量、工作效绩等情况。要通过政府门户网、三务公开信息平台等各类媒体将项目建设、资金分配使用情况作为重点公开事项主动进行公开，让群众知情，让群众参与，让群众监督。
 

        四、形成合力、务求实效。各地各部门要加大媒体宣传力度，要进一步发现和宣传一批“五水共治”工作中的先进典型，用正面典型立镜子、树榜样。要注重典型案件曝光惩戒，要加强正风肃纪通报力度，对有损“五水共治”的人和事及单位要坚决予以曝光，达到查处一起、警示一批、震慑一片的警示效果，着力营造全民治水、科学治水、依法治水的良好氛围。市委督导组要把指导推进“五水共治”作为督导工作的重点之一，把党员干部在“五水共治”中的表现，纳入领导班子回访考察、教育实践活动督导考核体系，作为检验活动成效的重要内容。市正风肃纪组将适时通报各地各部门在“五水共治”过程中履行职责情况。对在“五水共治”工作中有违纪行为的，由纪检监察机关依纪严肃处理；涉嫌触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任，绝不姑息迁就，确保各项工作落到实处，全力推进“五水共治”工作。

                             中共桐乡市委党的群众路线
                             教育实践活动领导小组
                             2014年4月4日