关于印发《关于开展考核评比多集中整治行动工作方案》的通知

各镇、街道党委，市委各部委，市直属各单位党组（党委），市委各督导组：
 

        现将《关于开展考核评比多集中整治行动工作方案》印发给你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

        中共桐乡市委党的群众路线
        教育实践活动领导小组办公室
                  2014年4月8日

 

关于开展考核评比多集中整治行动工作方案

        根据嘉兴市整治考核评比达标表彰活动多集中行动精神和市委关于在党的群众路线教育实践活动中开展八项整治集中行动的部署要求，着力整治考核评比达标表彰活动过多问题，切实推进作风转变，特制定如下工作方案。
 

        一、目标要求
 

        调整、合并、取消相关考核项目，科学设置考核内容，简化考核方式，严控考核数量；进一步精减评比达标表彰活动，使项目数量明显下降，各类台账明显减少。建立健全考核评比达标表彰准入、审批制度，切实增强考核评比达标表彰活动的“含金量”和示范带动作用。
 

        二、对象重点
 

        整治对象：
 

        市及市以下的各类考核评比达标表彰活动。
 

        整治重点：
 

        考核方面：一是对已纳入市委市政府综合考核体系的，按照综合考核办法和细则实施，原则上不再另行出台专门考核办法；二是未纳入市委市政府综合考核体系的全市重点工作和部门（条线）综合性考核（上级有考核要求的除外），按照能取消则取消、能归并整合则归并整合的原则实施整治；三是考核过程中，原则上取消台账检查，嘉兴市以上有明确要求的除外。
 

        评比达标表彰方面：以市委、市政府名义开展，由市级部门（单位）承办的；以各类领导小组（办公室）名义开展的；以及市级部门（单位）自行组织开展的评比达标表彰活动。重点整治镇（街道）、村（社区）评比达标表彰活动多、台账多等问题。
 

        三、具体措施
 

        1．自查自纠。由市督考办牵头，开展考核评比达标表彰活动调查摸底工作，全面摸清活动依据、实施主体、主要内容、操作程序等情况。各部门（单位）要对照《评比达标表彰活动管理办法（试行）》（中办发〔2010〕33号）、《浙江省评比达标表彰活动管理实施细则（试行）》（浙委办〔2012〕104号）和2010年省委、省政府公布的《全省党群系统和政府系统评比达标表彰活动保留项目目录》和整治重点，全面进行自查自纠，切实做到考核项目能减则减、能并则并、能取消则取消，考核形式能简则简、考核办法能少则少。转变听汇报、看现场、查台账等“机械化”考核形式，以平时掌握情况实施考核，避免干扰基层工作。各部门（单位）要根据自查自纠工作进展情况，及时填报考核项目自查自纠情况表（附件1，报市督考办）、评比达标表彰活动自查自纠情况表（附件2，报市人力社保局）。
 

        2．清理整治。市督考办、人力社保局（市评比达标表彰工作协调小组办公室）分别汇总、梳理、审核市级部门（单位）上报的各类考核及评比达标表彰项目自查自纠情况，按照整治行动有关要求，结合“五大行动计划”，提出初审意见报专项整治组审核，最终确定精减范围、项目、数量。对列入精减整改的项目，严格按照要求限期抓好整改。清理整治后继续实施的考核评比达标表彰项目报市委、市政府审定。
 

        3．完善机制。进一步优化考核机制，优化各类考核指标体系，着眼于考准考实，科学设置考核指标。简化考核方式，严格控制实地考核活动，取消台账考核（上级有明确要求的除外），切实减轻基层压力。严格准入审批制度，严格执行浙委办〔2012〕104号和省委、省政府公布的《全省党群系统和政府系统评比达标表彰活动保留项目目录》，确因重大事件、重要专项工作等特殊情况，需临时组织开展评比达标表彰活动的，应按照浙委办〔2012〕104号文件有关规定提出申请，经市评比达标表彰工作协调小组办公室审核后，按程序上报上级评比达标表彰工作协调小组审批。
 

        4．督查整改。对开展整治考核和评比达标表彰活动情况进行专项核查，充分听取镇街道、部门（单位）、村（社区）意见，对整治不到位、清理不彻底、实施不规范等问题，进一步督促整改，确保整治工作取得实效。
 

        四、牵头单位和参加单位
 

        牵头单位：市委办公室（市督考办）
 

        参加单位：市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委（监察局）、市委组织部、市民政局、市财政局、市人力社保局
 

        五、责任分工与时间安排
 

       （一）责任分工
 

         各类考核的整治，由市督考办具体组织实施；
 

        评比达标表彰的整治，由市人力社保局（市评比达标表彰工作协调小组办公室）具体组织实施。
 

        （二）时间安排
 

        第一阶段：4月18日前，自查自纠。各部门（单位）组织自查自纠，并及时将自查自纠情况表报市督考办、人力社保局。市督考办、人力社保局分别汇总、梳理各类考核和评比达标表彰项目。
 

        第二阶段：5月20日前，清理整治。由专项整治集中行动领导牵头，相关单位参与，根据市级部门（单位）自查自纠情况，提出审核意见，并报专项整治组审定，各部门（单位）按照要求落实整治措施。
 

         第三阶段：6月20日前，督查整改。组织开展整治考核评比达标表彰活动专项督查，完善审批准入等有关制度，形成总结材料报嘉兴市督查考评室和市党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
 

        附件：1．市级部门（单位）考核项目自查自纠情况表
 

                    2．市级部门（单位）评比达标表彰活动自查自纠情况表