作为焦裕禄精神的发源地，开封以“弘扬焦裕禄精神，做焦裕禄式好干部”作为党的群众路线教育实践活动载体，在河南省率先拉开党的群众路线教育实践活动的序幕。

　　围绕坚持四早起步，河南省开封市提出“三跟进”， 组织市厅级以上领导干部全程参与河南省委举行的10场报告会，对全市1600多名县处级以上领导干部及部分科级干部进行集中培训。同时，征集广大群众对治理“四风”突出问题的意见建议，并开展寻访“焦裕禄式好干部”活动，寻访焦裕禄式好干部60名等，做到先发先行。

　　针对突出四大特色，即突出弘扬“焦裕禄精神”、突出服务基层、突出“六真六坚持”、 突出区分层次。开封市结合河南省委“六问六带头”，开展“五对照五考问”，集中开展专项治理，并针对解决联系服务群众“最后一公里”问题，扎实开展创建基层服务型党组织，坚持真学、真听、真查、真治、真转、真干。同时充分运用第一批教育实践活动“群众三评”的做法，区分层次、创新形式，设立“机关开放日”接受群众评议，乡镇、街道和村、社区基层组织党员干部接受群众面对面评议，确保有力有序。

　　围绕常委四个带头，建立联系点、开展集中学习、进行封闭培训、践行群众路线。开封市市委常委分别选择1个县区建立联系点，同时深入开展调查研究，按照“白天时间抓工作、牺牲休息抓学习”的办法，利用3个晚上进行集体学习，撰写发言材料，畅谈学习体会。开封市四大班子领导集体到兰考焦裕禄干部学院集中封闭学习4天，拜谒焦陵、观看电影、与焦裕禄式好干部座谈，学习焦裕禄精神，发挥表率作用。

　　针对把握四个及时，河南省开封市及时传达会议精神，及时开展调查研究，及时创新活动载体，及时解决“共性问题”。 全市工作会议召开后，各县区各部门各单位及时传达学习开封市委工作会议精神，对教育实践活动进行专项研究，明确基本思路、目标方向和方法步骤。

　　开封市鼓楼区派出党建指导员，动员社区党员开展“四访四问”（访贫困户，问衣食冷暖；访上访户，问合理诉求；访小康户，问致富经验；访“两代表一委员”，问发展良策）。开封县、杞县、开封新区、顺河区、龙亭区等按照“开门搞活动”的要求，通过问卷调查、手机短信平台、召开座谈会等形式，广泛征求意见，深入查找作风建设突出问题。同时，尉氏县抽调1032名党员干部入驻全县516个行政村，开展“千名干部驻村蹲点、强化班子促进和谐”活动。通许县551名“双联”干部通过走访群众、问需于民，为群众承诺办实事2600余项，有效推进教育实践活动的开展。

　　通过开展“问计于民”活动，开封市结合第一批教育实践活动查摆出的4大类80多条问题，集中开展清理办公用房、停建楼堂馆所、加强公车管理、治理“三公”消费等专项整治，并研究出台《效能问责办法》，问责445名党员干部、79个单位，其中县处级干部24人、科级干部147人；给予告诫78人，停职23人，免职5人。