2013年12月26日09:29:59浙江在线新闻网站

　　今年以来，海宁市总结一些基层党组织发动党员干部走访联系服务群众的经验，深化“听民声、访民情、解民忧”群众工作制，以“百千万”活动为抓手，统筹城乡服务资源，推进基层服务型党组织建设，既解决了群众生产生活中的一些实际问题，又拓宽了党员干部直接联系服务群众的途径，焕发了基层党组织的活力。

　　一、单位融入辖区，百个机关“联镇挂村”互动共建。开展机关部门联镇挂村活动，每个市级机关联1个镇，挂2—3个村(社区)，结对2—6名困难党员群众、1—3名村老干部，通过“支部+村”、“机关+企业”等形式进行共建，力求做到组织联网、阵地联建、党员联动、活动联谊、实事联办、发展联姻。深化科学发展、组织建设、关心关爱“三个联合体”建设，推行“四必到、六必做”：即联系镇(街道)、结对村(社区)有重大工作部署必到，有重大突发性事件必到，发生重大自然灾害必到，有重要活动安排必到；每年到联系镇(街道)、结对村(社区)至少要参加一次领导班子会议、共谋发展思路和举措，为党员干部作一次政策宣讲(党课)，开展一次区域化党(团)日活动，办好一件实事、好事，帮扶一批困难党员群众，锻炼一批年轻干部。截至目前，全市105个机关部门与224个村(社区)结成对子，开展各类组团服务800余次，形成“一村一部门、一个领导一支服务队”的联挂格局。

　　二、干部融入村居，千名干部返乡“两地双服务”。全面开展在职机关干部到居住地、成长地(结对地)报到认岗活动，服务社区、服务新农村。到居住地服务，主要面向全市在职公务员和机关部门党员，鼓励企事业单位人员积极参与。到成长地(结对地)服务，主要面向科局级以上领导干部。推行“2+X”认岗制度，居住地党组织设置楼道服务和文明劝导2项必领内容，并根据实际，科学设置困难帮扶、助老结对、医疗服务、健康咨询、心理疏导、纠纷调解、法律援助等X个选领项目，党员干部选领至少1个岗位。全面建立党员干部建卡记实、两地党组织建账记实、群众评议记实制度，通过实行即时反馈、特事反馈、定期反馈机制，对党员干部服务表现进行评价反馈，并将表现纳入干部德行档案。同时，对注册5名党员干部以上且有一定条件的村(社区)，指导成立“返乡干部工作室”。迄今全市4147名在职机关党员干部已到居住地、成长地(结对地)报到认岗，建立村级“返乡干部工作室”98个，累计办理群众反映事项近3000件次。

　　三、党员融入群众，万名党员“两富同行”结对帮扶。围绕解决群众生产生活难题，实施万名党员干部结对帮扶困难家庭“两富同行”温暖工程，2—3名机关事业单位党员干部定点帮扶1户困难家庭或失独家庭，开展每季一访、特事特访、要事随访。建立输血与造血相结合、物质与精神双关爱的“1+X”常态长效帮困机制，全市10432名党员干部与3782户困难家庭、232个失独家庭结成对子，定期走访慰问，上门帮扶。创新开展“虚拟岗”活动，发动193家企事业单位和1000多名党员干部自愿认领，捐赠“爱心工资”1800余万元，帮扶1226个困难家庭丧失劳动能力人员“就业”。市委出台困难家庭帮扶意见，进一步规范细化困难家庭就业创业、就医就学、养老、精神关爱、公共服务等29条帮扶措施，并成立“党群创业联盟”，对有创业意愿和一定劳动能力的困难家庭进行党群帮扶。通过实施“两富同行”温暖工程，争取到2016年，全市3700多户困难家庭收入比2010年翻两番。