2014年01月23日09:11:44浙江在线新闻网站

　　1月20日上午，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记作重要讲话。舟山市党的群众路线教育活动领导小组迅速部署学习贯彻工作，要求各级党组织学习好、宣传好、贯彻好、落实好习总书记的重要讲话。

　　一、迅速传达、深刻领会，为第二批教育实践活动提供思想动力

　　会后，与会的党员领导干部随即开展了热烈讨论，一致认为习近平总书记的讲话站在党和国家全局的高度，全面总结了第一批活动成效经验，全面分析了党面临的形势，明确提出了开展第二批活动的总体思路和主要任务，讲话再次表明了我们党改进作风、服务群众的坚强意志和坚定信心。有党员说，习总书记的讲话高屋建瓴、切中时弊，深刻剖析了我们党内存在的“四风”突出问题，对具体问题的描述生动写实，对照起来真让自己出了汗、红了脸，在下步的活动中，一定要把自己真正摆进去，示范带动所在部门的党员职工的作风建设。有的党员表示，推进新区跨越发展，必须依靠广大党员干部牢记职责使命，加强党性修养，深化转作风认识，提振“四干兴舟”的精气神。市委活动领导小组要求，各级领导机关和领导干部要精心组织、周密部署、明确要求，让讲话精神及时、准确地传达到每一名党员。要采取多种形式，组织专题学习会、专题党课、专题讨论等形式，把思想行动统一到讲话精神上来，正视“四风”问题、加大整改力度，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。在下午的基层党员传达学习过程中，有的党员认为中央常委带头，以踏石留印、抓铁有痕劲头解决“四风”方面突出问题，让领导干部醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，教育活动带来了新变化、新气象。也有的说，希望中央回应群众期盼，真正把路线教育活动引向深入，做到群众路线没有休止符，作风建设永远在路上，让惠民政策不缩水走样，真正把老百姓的生活关心好，切实把老百姓的问题解决好。也有部分私营企业家党员要求，要切实加强改革力度，加快简政放权进度，加快政府职能转变，切实解决好政府部门门难进、脸难看、事难办，服务冷冰冰，办事慢腾腾的问题，使企业有一个好的发展环境，让企业“轻装上阵”。

　　二、即知即改、立行立改，以行政体制创新先行破解群众关注的突出问题

　　习近平总书记在讲话中强调，要坚持推进教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。副省长、新区党工委书记、市委书记孙景淼在第一批活动中，就围绕“新区背景下群众最期盼什么、最关心什么、最反感什么”开展深入调研，提出把发挥新区先行先试优势作为践行党的群众路线的切入点，以壮士断腕地决心破除新区发展的体制机制障碍，主动回应群众诉求，推动先行整改落实。市委制定出台《中共舟山市委关于全面深化改革构建新区开发开放新体制的若干意见》，全面开展以“三强三优”为主要内容的新区行政体制创新工作。一是先行破解机关行政效能不高的问题。强化新区统筹协调职能，理顺经济功能区管理体制，推进“大市场”、“大城建”、“大农口”、“大文化”、“大卫生”等改革。探索以“零审批”“零收费”为重点的行政审批制度改革，探索建立产业投资负面清单管理模式，变先批后建为先建后验，加快项目落地速度，提升政府服务水平。二是先行破解制约新区发展的问题。强力推进招商引资，扩大有效投资，组建临港工业、港航物流、海洋旅游、商贸流通、科技孵化、大宗商品交易、金融等7个专业招商组，并于今年1月16日召开新区招商引资动员大会，立下招商引资“军令状”，每个地方、每个部门、每位领导干部都有招商引资硬指标，确保今年招商引资400亿元。目前，舟山综保区内注册企业超过100家，总注册资本金34.6亿，产业集聚效应初步显现。三是先行破解干部队伍“四干”精气神不足的问题。开展“勇担使命、四干兴舟”主题学习实践活动，进一步凝聚了新区党员干部大干苦干实干巧干的合力。出台《关于建设“四干型”干部队伍的实施意见》和《调整不适宜担任现职领导干部实施办法(试行)》，选派300名干部参与新区建设重点工作，培养选拔一批有能力有魄力、敢抓敢管、经得起考验的狮子型干部，在广大干部中形成了“只有日期，没有星期；只有工作日，没有休息日；只有一线，没有二线；只有实干者，没有旁观者；只有店小二，没有官老爷”的良好氛围。

　　三、明确思路、完善举措，精心谋划市委党的群众路线教育实践活动

　　按照习近平总书记“以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风”的总要求，立足新区实际，精心谋划部署第二批党的群众路线教育实践活动，进一步提振各级机关和广大党员干部以四干治四风、以服务惠民生的精气神，把改革增活力、开放促发展、转型强后劲、统筹惠民生的各项任务，转化为“四干兴舟”的实际行动，为实现浙江舟山群岛新区跨越发展提供坚强保证。一是开展“网格走亲、服务连心”活动，广泛征求意见。各级领导干部带头建立活动联系点，依托“网格化管理、组团式服务”工作体系，下到最基层网格单元，广泛开展“网格走亲、服务连心”活动，通过集中开展主题走访、访贫问苦、民情研判、认领“微心愿”、组织座谈等方式，广开言路听取群众意见建议。同时，示范带动所在部门党组织和党员开展网格结对帮扶、两新组织网格联谊、网格排查维护基层稳定等六项行动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，采取问卷调查、民主评议、实地走访等方式，找准群众反映强烈的突出问题。二是开展“惠民利民”活动，解决民生难题。实施清河净水工程，坚持治污水先行，统筹推动防洪水、排涝水、保供水、抓节水，以“五水共治”的实际成效取信于民。加强“三改一拆”、“交通治堵”、治气治污、市政基础设施建设等城市管理，加快“生态新区、美丽海岛”建设。明确计划书、时间表、责任人，履行好政府为民实事项目在菜篮子建设、安居工程、城乡就业、社会保障、公共文化、教育公平、医疗惠民、食品药品安全等十个方面的承诺，让群众实实在在地感受到民生改善的成果。三是实施“四风”大整治活动，强化正风肃纪。开展“四风”问题大整顿、大排查，对照“四干”要求，聚焦“四风”建设，深入开展“破难攻坚”、“擦亮窗口”、“治庸提质，治懒提速，治散提效”、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”、“固本强基、后进整转”等专项行动，着力解决党员领导干部“四风”问题。尤其是在当前春节将至的关键时刻，组织开展“狠刹四风、清廉过节”集中行动，坚决刹住公款送礼、公款吃喝、奢侈消费等不正之风。四是开展“晒实绩、比干劲、转作风”活动，确保活动实效。通过开展晒改革开放深度、晒招商引资力度、晒重大项目进度、晒服务群众满意度，比勇担使命的气魄、比直面矛盾的勇气、比干事创业的激情、比务实为民的品格活动，重点通过以亮目标、强举措、明责任、定时限为主要内容，制定政绩清单，采取媒体晒、群众议、现场比、考核评等形式，互看学经验互比找差距，营造大干快上、比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，将教育实践活动不断引向深入。