昨天(1月7日)上午，在庄严的国歌声中，桐乡市第十五届人民代表大会第三次会议隆重开幕。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席张林洪主持。大会执行主席卢跃东、盛勇军、蒋惠玲、闻金根、沈济贤、吴娟芬、曹荣金、孙琦、朱红、汤云良、顾政宇、俞少杰、吴志强、沈瑞芬、朱士良、赵银海、沈根潮、肖元松、章雪芳、沈耿亮和主席团成员在主席台就座。

　　在主席台就座的还有市委、市政府、市政协、市人武部、市人民法院、市人民检察院有关领导及副县级干部和历届市(县)人大常委会主要领导。

　　大会应到代表263名，实到代表247名，符合法定人数。

　　在全场热烈的掌声中，市长盛勇军代表市人民政府向大会作工作报告。

　　盛勇军首先回顾了2013年政府工作。他说，过去的一年，在上级党委政府和中共桐乡市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结一致，务实创新，较好地完成了市十五届人大二次会议确定的主要目标任务。预计全年实现地区生产总值575亿元，按可比价计算，同比增长9%；财政总收入81.9亿元，其中公共财政预算收入45.5亿元，同比分别增长7.8%和9%；实现社会消费品零售总额246亿元，同比增长14%；城镇居民人均可支配收入39900元、农村居民人均纯收入20300元，同比分别增长9%和10.5%。

　　盛勇军说，过去一年的成绩来之不易，我们应清醒地看到，当前我市经济社会发展中还存在不少困难和问题。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

　　盛勇军说，2014年是全面深化改革、推进转型发展的重要一年，也是本届政府的届中之年，做好新一年工作意义深远、责任重大。

　　今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议和城镇化工作会议、全省经济工作会议精神为指导，牢牢把握“狠抓落实、稳中求进”工作主基调，坚持改革引领、创新驱动，始终把经济发展作为第一要务，始终把民生改善作为第一责任，始终把作风建设作为第一保障，坚持求真务实，勇于拼搏争先，努力开创桐乡经济社会发展新局面。

　　综合考虑各项因素，建议今年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长9%；公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长15%，其中工业生产性投入、服务业投资均增长15%；社会消费品零售总额增长13%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9.5%；万元生产总值综合能耗和主要污染物排放量完成上级下达年度削减任务；人口自然增长率稳定在2.5‰以内。

　　为顺利实现上述目标，今年将着重抓好七项工作，即要做到改革创新有更强力度，深化行政审批制度和要素市场化配置改革、探索公共服务管理体制改革、推进基层综合执法改革、深化农村产权制度改革、深化生态保护机制改革、开展融资方式创新改革，积极稳妥推进其他各领域改革，奋力破除制约经济社会发展的体制机制弊端。旅游经济有更快发展，以规划引领全域发展，项目建设带动发展，机制保障持续发展。转型升级有更深推进，突出有效投入的引擎效应、招商选资的支撑效应、主平台的示范效应、二次开发的倒逼效应、科技人才的引领效应、服务业发展的融合效应和接轨沪杭的带动效应。城乡统筹有更优路径，抓住统筹之要，推进“一市三城”；夯实统筹之基，发展现代农业；打通统筹之脉，完善基础设施；探索统筹之路，加快新型城镇化步伐。生态改善有更大作为，实施碧水蓝天工程，提升城乡环境品质，推进森林桐乡建设。民生事业有更实举措，丰富城乡文化内涵、推进教育现代化、提升卫生服务水平、健全社会保障体系、创新社会治理模式、优化其他各项服务和办好惠及民生8件实事。自身建设有更高要求，务实求高效、落实强突破、团结聚合力，为建设美丽幸福新桐乡而努力奋斗！

　　发展计划和财政预算报告将以书面形式提交大会审查。