昨天下午，桐乡市常务副市长吴炳泉从国家旅游局副局长杜一力手里接过“全国旅游综合改革试点县”的牌子。这标志着，桐乡从全国2000多个县（市、区）中脱颖而出，翻开了由省级试点到全国试点的全新篇章。

　　自2009年国务院出台《关于加快发展旅游业的意见》以来，获试验区的有省级城市北京，副省级城市成都，地市级城市舟山、张家界、桂林和秦皇岛，这次是国家旅游局第一次把“先行先试权”交给一个县级市。

　　“国家把旅游定性为‘战略支柱性产业’！”国家旅游局副局长杜一力解释说，这是因为旅游业有非常强大的综合功能，能促进国家各个行业的协调发展。试点县的选择就是，要通过旅游把当地的各项产业联动起来，从而推动产业的升级转型和经济的可持续发展，为全国打造一个可借鉴的县域经济样板模式。“桐乡作为试点县还承担着几个重任，比如调整经济结构，转变发展方式和减轻环境的压力，由旅游带动整个地区文明素质的提升。”

　　为什么试点县选择桐乡？旅游综合改革的土壤需要三大元素——经济基础、旅游基础和政策基础。桐乡位于中国最发达的长三角区域，是传统的经济强县，多年来位居全国百强县前30名。玻纤、羊毛衫、皮草等多个产业在国内享有重要的地位。桐乡又是个旅游资源大县，旅游资源单体个数为172个，占了嘉兴全市的近6成比例；旗下的乌镇景区更是闻名中外，创出了一条独特的“乌镇发展模式”，是全国古镇开发的典范。政策方面，无论是领导体制、管理体制还是投融资体制，桐乡的改革步伐都走在了全国的前列。

　　桐乡提出实施“双十双百双千”工程，即到2020年要建立十大景区、十大旅游系列产品，打造100个优质旅游景点，引进100位旅游领军人才，旅游投入1000亿元，旅游收入突破1000亿元。

　　旅游对经济的带动作用，正改变着越来越多人的命运。乌镇有一家起步于上世纪90年代的桐乡市乌镇泰丰斋旅游工艺品食品有限公司，刚开始步履维艰，随着古镇的开发日渐成熟，它的规模如滚雪球般发展壮大，它生产的乌镇特产姑嫂饼，去年的产值达到了500万元，并且解决了40多人的就业。据了解，在乌镇，在册登记的类似的私营业主有上千家。“最重要的是，这些服务业对环境几乎没有负面影响！”乌镇国际旅游区建设管委会副主任陆亚琴说。

　　未来几年，桐乡将通过“一业驱动四化”，以旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化，把旅游业打造成为桐乡最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。