日前闭幕的“茌平县首届圆铃大枣采摘节”,接待游客是以往全年的十多倍,人们都说这节跟县里的“支农资金整合”有关。“县里连续3年每年集中投向肖庄镇、博平镇2个圆铃大枣主产区400多万元‘大枣基金’,对枣乡游产生了重大影响。”采访中,县里的同志告诉记者。
据介绍,1200余万元“大枣基金”,主要花在两个镇所属的田庄、前王等七村,建成4000余亩优质枣园,新修20公里的柏油路、开辟26个景点,实现了大枣生产、旅游观光、科技推广、休闲购物等功能的集成。举办“采摘节”自然水到渠成。
“水淹马杜”是茌平整合支农资金的直接动因。2008年初,该县决定对韩屯镇3.2万亩盐碱涝洼地进行改造。但因资金要向4个乡镇“撒胡椒面”,2400多万元资金分到韩屯镇手上仅600万元,勉强够1万亩的费用。秋天,改造好的1万亩玉米地获得每亩1000斤的收成,而没改造的马杜村1000多亩玉米却被雨水泡成泽国、颗粒无收。由此县里决策者认识到,支农资金不整合,农业板块难壮大,农民增收是空话。
2009年初,茌平县按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则,开始将农业综合开发土地治理资金等10多个部门分头管、用的支农资金“捆绑”,累计整合11亿多元,撬动社会资本200亿元,实施起100余个支农项目,直接受益群众突破30万人。
该县还强化资金使用的全程监督:实施前,由财政部门进行规划、把关;实施中,成立联合检查组,对实施进度、质量等进行“巡视”;竣工后,由审计部门或社会中介对项目进行决算审查。对项目实施质量和效益进行综合评价,结果全县通报。肖庄、博平的3次“大枣基金”,都是这样运作的。
整合支农资金就是为了集中力量办大事。韩屯镇充分利用县里整合拨发的1828万元资金,连续2年开挖沟渠、架线通电、安装泵站……硬是将剩下的2.2万亩盐碱涝洼地彻底改造好。去年秋,马杜村玉米亩产“破天荒”达到1200斤。而一直“地摊价”的圆铃大枣,得益今年“采摘节”,鲜枣价格跃升到8元/斤,是市场上普通枣的4倍。
目前,茌平县已涌现出圆铃大枣、大棚蔬菜等14大特色农业板块,培育出2个国家级绿色农产品、20个省级绿色农产品,催生出3个“年人均纯收入过万元乡镇”,全县年人均纯收入达到7686元,连续3年递增14%以上。
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