“这样也要拘留啊?今后我们再也不敢乱倒了!”日前,安徽籍张氏三兄弟后悔不已地告诉记者。原来,他们偷偷地将5桶共计750公斤水和废机油混合液体,倾倒在绍兴县一个小村庄的公路边,3人因非法处置危险物质,不仅赔偿污染损失,还被行政拘留。
和张家3兄弟一样,绍兴县一些偷偷排污的企业,如今也不敢和环保部门“躲猫猫”了。从今年5月开始,绍兴县成立绍兴市首个环保警务室,有了一群专门协助环保执法的“环保警察”。
当前有的地方,经常发生企业上了污染“黑名单”,却照样违法生产的不正常现象。追根溯源,主要是因为环保执法难、执法软这个全国性难题,还没办法得到有效解决。环保部门虽然是执法部门,但没有强制执行权,常常使执法有名无实。
“成立环保警务室,就是为了加强环保执法的执行力与威慑力。”绍兴县公安局副局长周银火告诉记者,执法过程中,“环保警察”一般都和环保监察大队人员共同出警,联合调查,这样不仅能解决取证难的技术问题,还能解决环保部门行政执法经常遇到的阻碍、抗拒执法问题。
绍兴县环保局副局长陈新荣说,有些污染企业主对违法污染存在侥幸心理,即使被现场发现,环保部门对事故责任人大多只能处以罚款,而由此造成的环境污染在短时间内很难治理,还要花费人力、物力、财力。“公安参与执法的强制手段,明显比罚款更有实际效果。”
经营塑料粒子生意的杨某父子,日前将生产过程中积累的300公斤废油脂非法倾倒在钱清镇江南村菜场南侧300米左右的路边,造成附近路面、空气、地下水不同程度受污染。附近群众发现后,向县环保局举报。杨某父子原以为被发现后,顶多罚钱就能了事,这回一起在拘留所里呆了10天。出来后,杨某父子对“环保警察”说,要是早知道公安也管环境污染,他们就不敢乱倒了。
对更多的绍兴县居民来说,变化最大的还是噪声污染问题。居民反映,现在噪声污染一报案,环保执法人员和警察就一起来查,很多噪声污染源的行为比以前收敛多了。
据不完全统计,绍兴县环保警务室成立3个多月以来,出动警力120余人次,协助环保部门查处行政违法案件14起,处罚单位24家,罚款金额108万元,行政拘留5人。
环保警务室负责人何永芳告诉记者,为了使“环保警察”更加专业化,警务室专门请县环保局工作人员对民警进行有关使用噪声监测仪器、污控、环境监察、危险废物等环保知识的培训,还调取近年来的各地重大环境污染事故进行研究分析。
为了共同从源头上控制环境污染的发生,绍兴县环保、公安部门目前正在强化部门执法联动、规范办案协调和案件移送机制、建立联席会议制度等,并准备开展对污染企业摸底调查,建立企业的污染源档案,对重点污染源和污染企业加强监管。
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