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南湖:“有机更新”中的产业“蝶变”

  观察背景:

 

  土地空间制约、资源环境瓶颈、成本上升……今年初以来,这些共性的发展难题,在作为市本级中心城区的南湖区显得尤为突出:商铺林立、小区密集、高楼崛起,历经多年城市化进程,传统的“铺摊子”、“摊大饼”式外延扩张发展方式越来越难以为继。

 

  转型升级向何处突围?怎样寻找新的经济增长点?

 

  南湖区的答案是:发展楼宇经济!向“空间”和“高度”要效益,从而较好地回避全区经济持续发展中的劣势,充分凸显竞争优势,实现全区经济从单一向整体、从平面向立体、从有形向无形、从传统向现代的“有机更新”。

 

  今年上半年,以楼宇经济为引擎的现代服务业板块正在南湖区异军突起:今年1至6月,全区新增利用楼宇面积34.3万平方米,引进服务类企业306家,新增注册资金23.08亿元。12幢规上商务楼宇上半年完成税收超过1.1亿元,成为新的税源增长点。

 

  如果把视角再拉长,我们可以更清晰地观察到南湖区大力发展楼宇经济、引领产业“蝶变”的清晰思路:2005年全区新增利用楼宇面积23.1万平方米,是2003年的7倍;2011年全区新增利用楼宇面积63.6万平方米,是2005年的近2.7倍;2011年三产增加值178.38亿元,同比增长10.6%,占整个GDP比重49.8%;规上楼宇税收2.3亿元,占服务业税收比重10.7%。而整个“十二五”期间,南湖区计划新增楼宇面积300万平方米,新增注册资金200亿元。

  

  观察点一:

 

  “今年截至7月底,中环广场累计税收约2600万元,为嘉兴商务楼宇之最。”几天前,记者来到市区中环广场,28层的主楼在中环南路上显得颇为显眼。南湖区副区长柴荣明告诉记者,该广场总建筑面积达8.1万平方米,目前入驻企业150多家,入驻率达95%以上。“去年,这里平均每平方米建筑面积税收达到500元。”而这样“寸土寸金”的楼宇,近几年在南湖区越来越多,去年税收超千万元的楼宇已达8幢。

 

  除了引进培育税源,作为一种集约型、高密度的经济形态,楼宇经济在提升城市功能品位、形成总部集聚效应、辐射带动区域经济发展等方面,同样给力。

 

  浙江融信科技发展有限公司是最早入驻中环广场的企业之一。“入驻6年,我们从最初只做电脑销售服务的小企业,转型为一家做研发和销售两端的高新技术企业。”该公司董事长尚佳认为,企业的成功转型,很大程度上得益于“从厂房搬进楼宇”带来的种种利好:企业遇到专利申报、融资等难题,区、街道两级不遗余力热情服务;楼宇内各种新兴企业高度密集、互相交流,周边配套完善,创新氛围浓,经常能碰撞出“火花”。

  

  观察点二:

 

  在南湖区,有越来越多的楼宇成为欣欣向荣的“空中开发区”,也有越来越多的企业像融信科技一样入驻楼宇,在楼宇内完成转型升级的创新“裂变”。

 

  位于南湖新区的嘉兴总部商务花园,近40栋企业总部商务楼宇“摩肩接踵”,颇具视觉冲击力。这里是南湖区楼宇(总部)经济的又一“代表作”。

 

  “当时把总部设在这里,看中的是这里的投资、政策环境。”浙江禾众汽车企业管理集团有限公司董事长刘洪介绍说。入驻后,禾众集团发挥总部“大脑”作用,把企业的“手脚”向外延伸。目前,该集团业务已拓展至周边多个城市,旗下除拥有11家4S店、2家直营店、9家汽车相关专业公司外,还在江西上饶投资了600多亩地的汽车产业园项目。

  

  观察对话:南湖区委副书记、区长吴健

 

  记者:南湖区为什么将楼宇经济作为提升区域竞争力的战略选择?

 

  吴健:南湖区发展楼宇经济既有现实必要性,又有独特优势,还有很好的基础。地处嘉兴市中心商贸区,南湖区内可利用土地资源日渐稀缺,依靠“土地经济”后劲明显不足。楼宇经济是实现经济结构转型、保持税收可持续增长的必由之路。

 

  同时,作为嘉兴市的主要商贸区,南湖区具备人才支撑、区位交通、信息畅通等优势,还有很好的法治环境和各类中介机构的专业化支撑。另外,2003年税收体制调整极大激发了各街道发展经济的积极性,近几年楼宇面积增速很快,这些都为我们发展楼宇经济提供了良好条件。

 

  记者:南湖区近年来在发展楼宇经济方面有哪些举措?下一步还会有什么新思路?

 

  吴健:首先是统一思想,我们把发展楼宇经济纳入了考核,还出台了相应扶持政策,比如,今年专门出台《加快楼宇(总部)经济发展的政策意见(试行)》。在加大楼宇总部平台建设、强化楼宇招商、加强楼宇服务等方面,我们也作了不少探索。下一步,我们将强化总体规划,特别是抓住中心城区城市有机更新的机遇,根据14个片区规划,合理布局楼宇、总部经济板块。二要进一步完善各项配套条件,包括配套的扶持政策、硬件设施、管理服务等。三是要加强招商引智,提升招商档次。要通过政策机制,提升业态水平,突出抓好商务楼宇的招商引资和管理服务。

  

  微观大义:探索有区域特色的转型升级新路

 

  方向高度一致,步伐方法各有不同。

 

  这句话在当前形势下可理解为:在面临发展的共性难题下,加快经济转型升级是必由之路。但是,具体到路径选择,则需各地科学把握区域经济的基本特点、本质规律和未来走势,走出符合自身特色的转型升级之路。

 

  南湖区大力发展楼宇经济的路径选择,正是对上述理念的成功实践。88层的浦东金茂大厦,12万平方米的智能化写字楼,最高日租金可达每平方米1.5美元。楼宇经济向“空间”和“高度”要效益,使方寸之地顿时有了无限可能。

 

  同时,南湖区发展楼宇经济还可以巧妙借力服务业优先发展战略、城市有机更新的“东风”,与之相辅相成、齐头并进,走出一条符合南湖区特色的转型升级新路。

 

  由点及面地扫描,我们会惊喜地发现,各地转型升级的着力点“大不同”:嘉善传统县域经济以木业家具、纺织服装等传统产业为支柱,现在创新性地提出了发展“品质经济”的概念;海盐积极构筑发展平台、强调有效投入、注重项目引进,化后发优势为显性优势;海宁块状经济特色突出,在各种资源要素倒逼下,正积极向特色产业集群转型升级,以期获得产业集群的持久竞争力……即便在嘉兴不到4000平方公里的土地上,各县(市、区)经济已经呈现了如此多元迥异的特质,转型升级也走出了各具特色的步伐——这何尝不是此次“微观察”的又一重要启示?


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来源: 嘉兴日报 作者: 记者 徐玲英 杨 洁 见习记者 毛慧亮 通讯员 冯 成 张文术 编辑: 宋琼燕
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