嘉祥：实施大绿化加快生态建设 |
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近日，记者来到纸坊镇紫云山脚下，放眼望去，到处是郁郁葱葱的景象，“人间四月芳菲尽”，山上的桃花却竞相争芳斗艳，春意正浓。山东嘉祥实施大绿化工程，生态建设初见端倪，
生态立县横下一条心
嘉祥，得名于鲁哀公西狩获麟的传说，是吉祥之地。嘉祥多山且石质优良，在“靠山吃山”的传统思想指导下，山石圆了一些山区农民的“致富梦”，但无序粗放的掠夺开发，不但浪费了资源，也破坏了植被，致使生态环境急剧恶化，城乡居民的生活"幸福指数"大打折扣。
以牺牲环境、吃子孙饭为代价的经济发展方式是否可取，在新的发展阶段，以科学发展观为指导，嘉祥县委、县政府做出这样的判断：“横下一条心，脱胎换骨式地抓生态、抓环境，不达目的不罢休，坚决打赢生态环境治理攻坚战，尽快给嘉祥人民以宜居环境，还嘉祥人民以青山绿水！”
“生态立县”的口号在全县叫响，作为发展理念和工作重点，也郑重写入县党代会报告、县政府工作报告。强力推进大绿化工程和南部山区综合整治，建设嘉美祥瑞、宜居宜业的生态嘉祥成为全县人民的共识。
嘉祥县以创建省级绿化模范县为目标，紧紧围绕建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，高起点规划、严标准实施、快速度推进，以大工程带动大绿化，围绕南部山区荒山绿化和北部高速公路绿色通道建设一南一北两大重点，实施南部山区荒山绿化工程、高速公路绿色通道建设工程、万亩林业生态观光采摘园建设工程、洙水河绿色屏障建设工程四大工程，主攻绿廊，营造绿山，构筑绿屏，抓好绿村，完善绿网，建设一批生态林、经济林、景观林，构建城区园林化、山区森林化、道路林荫化、农田林网化、镇村生态化的大生态格局。五年内森林覆盖率达到30%以上， 城镇化率达到50%以上。以规划为引领，突出山水生态特色，开发区、新城区、老城区"一城三区"沿呈祥大道一字摆开，按东部边界湿地、老赵王河景区、萌山山水景区、卧龙山地质公园"一轴四景"展现山水生态画卷。
南部山区是生态环境治理的重点。2010年开始，嘉祥提出了以“治乱、控采、绿化”为重点的生态环境综合整治目标，以荒山绿化为突破口，开启南部山区生态环境综合整治攻坚战。几年来，虽经历换届和领导干部调整，新一届县委县政府坚持山区治理一点都不能含糊，一刻都不能放松，而且提出要有更高的标准、更硬的措施、更大的力度推进工作。2012年，将对封山禁采区域毫无遗漏地停止一切开采；远离城市、机场、景区和重要道路的可开采区域，要全面推行除尘开采。在粉尘污染重点区域，建立专业监测点，每月公布污染情况，确保月月有治理效果，年年有明显变化。
林权改革走活一盘棋
“年年植树不见树”，是多年来植树造林工作中的诟病和尴尬。嘉祥县按照群众意志办事，实现群众利益最大化，是嘉祥县推进大绿化工作的基点。该县按照“谁投资谁所有，谁经营谁受益”、“造公有林，不栽无主树”的原则，以明晰产权为核心，通过市场化运作，创新林业生态建设机制，有效地解决了这一难题。县政府列出专项资金，对高速公路绿色通道建设用地进行经济补助，10年为一个轮伐期，前5年每年每亩补助500元，后5年补助树木采伐收益与粮食保护价收益中间差价，以确保农民的实际收益，最大限度地激发和调动其植树造林的内在动力，确保树木成活率和保存率。
几年来，他们不断推进的林权制度改革，坚持"明晰所有权，搞好使用权，放开经营权，保护收益权“这一原则，提出了”彻底放开，依靠民力，深化改革，激活民资"的兴林方针，向林权制度改革要造林资金、要管护措施、要造林成果。因地制宜探索出多种科学灵活的运作方式，较好地解决了无人种树、无钱种树、无田种树的难题。县乡林业部门组织技术人员分片包干，开展现场指导和服务，从整地打坑、种苗选择到栽植的各个环节，严把质量关。把科学营林的理念贯穿到造林绿化的全过程，按照适时、适地、适树的要求，千方百计提高植树造林质量，确保严格按照规划标准要求施工，真正实现一次成活、一次成林、一次成景。
大绿化工程成就一片天
嘉祥县委、县政府以大手笔、大工程、大力度发展林业生产，逐步形成了以绿色通道林带为框架，以农田林网骨架，网、带、片、点相结合的高标准林业生态体系。在植树总数、标准质量、营林管理等方面取得了长足发展。在今年全市春季造林绿化现场观摩评比中，嘉祥春季造林绿化名列前茅。
今年嘉祥将新增成片造林面积2.5万亩，新建完善农田林网面积12万亩，新增苗木花卉面积6000亩，新建果品质量安全示范区5000亩，建设绿化示范村24个。沿高速公路开挖隔离沟4.6万米，栽植树木57.5万株，建起绿色通道；在呈祥大道、省道338线和机场高速连接线等主干道，一路一品种，一乡一特色。万亩观光采摘林业生态园新造林4100亩，栽植树木22.96万株。整合生态水系资源，实施了洙赵新河、洙水河、红旗河、老赵王河、牛头河沿线主林带建设，初步东起金屯镇赵屯村，西到卧龙山镇
自2010年实施南部山区生态环境综合治理以来，嘉祥县连年组织干群上山培土育林活动，大规模实施春季会战、雨季造林、冬季直播，共封山禁采山头50座，绿化62座，植树287万株，南部山区生态环境建设取得了阶段性成果。今年完成九顶山、关山等12座荒山绿化。落实承包合同134份，新打机井13眼，铺设引水上山管道9700米，建造鱼鳞坑9300余个，新造林1.2万亩，栽植侧柏167.3万株、经济林11.2万株。
以“生态新城区，济宁西花园”为定位，突出抓好节点绿化、水系绿化、城区山体、主次干道绿化提升以及单位（小区）绿化工程，加快城区绿化美化建设，积极打造绿色园林城市。几年计划完成绿化面积120公顷，栽植树木30万株、其它各类苗木120万株，城区绿化覆盖率达到37.5%。积极开展“园林式单位（小区）创建活动”，重点做好新建单位、居民小区的补绿、增绿工作，对呈祥大道、建设路等城区主要道路两侧单位（小区）实施拆墙透绿、见缝插绿、立体增绿，增加沿街绿化厚度，塑造城市森林形象。呈祥大道外侧绿化带由内到外由规整到自然，树种配置以常绿树为主落叶树为辅，以乔木为主花灌木为辅，成为嘉祥第一景观路。工业园区“春花、夏荫、秋红、冬青”相宜，生态功能与景观效能相得益彰，展现出园林风格。
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来源：
新华网
作者：
杜贵斌 付国涛
编辑：
王颖
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