当今时代,柔性引才作为拓展引才视野、丰富引才方式的一种有效机制,日益受到各级政府的高度重视和社会的广泛关注。如何科学有效地打破国籍、地域和人事关系等束缚人才自由流动的刚性因素,吸引更多的国内外高层次人才前来创业发展,服务区域经济产业创新值得我们深入思考。
转变引进方式,增强柔性引才的实效性。传统产业的提升和新兴产业的发展,都离不开人才智力的引领与驱动。柔性引才要以服务优势产业和重点企业为重心,从单纯引才招商模式转变为人才、技术、资金、项目一并引进的模式,从重引进轻使用的理念转变为引用结合、以用为本的理念,从个体引进的方式转变为以点带面、团队引进的方式,统筹推进人才智力、技术项目一体化引进工程,构筑人才与产业互动并进共赢的工作格局。
深化区域合作,增强柔性引才的灵活性。桐乡地处长三角洲腹地,居沪、杭、苏城市群中心,具有优越的区位优势。要主动融入区域一体化发展格局,推进区域间人才资源合理流动、优化配置,在更大范围内实现人才资源共享。依托周边大城市的有利条件,大胆突破区域、行业和行政隶属关系的限制,开辟城际间人才交流共享绿色通道,在人才、信息、服务上建立交互共享协议机制,实现人才资源区域内合理配置和广泛交流,形成规范有序、互利共赢的人才服务合作网络。
推进产学研对接,增强柔性引才的针对性。通过政校企共建、资源整合、参股入股等形式,加快建立集咨询服务、工程技术研究、人才引进培养、高科技企业孵化等于一体的科技人才合作与应用研发机构平台。以产业发展战略为导向,以重点项目企业为载体,积极鼓励扶持企业自建、共建各类博士后科研工作站、工程技术研究中心等平台,大力发展产学研合作机制,畅通人才智力与产业企业的对接合作渠道。加强人才创业示范园区、科技孵化器、留学人员创业园等平台建设,搞好全方位、一条龙服务,打造促进科技人才创新创业的“人才特区”。
完善服务机制,增强柔性引才的系统性。建立完善的柔性引才机制,必须在整体性、规范性、保障性上下功夫。要在制定柔性引才工作的近期目标和长远规划的基础上,深化对柔性引才工作规律性认识,形成长效机制。建立政府部门指导、用人单位评价的柔性人才开发评价体系,科学评价和考核柔性人才价值,参照市场规则兑现待遇。在人事代理、社会保障、安居休闲、出入境及科技成果申报等方面,为柔性引进的海内外人才提供完善的服务保障,并逐步建立“政府鼓励、市场主导、单位自主”的柔性引才经费投入保障机制,保障对柔性引进领军型人才、创新团队的奖励力度。
(作者系浙江省桐乡市委常委、组织部长)
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