在滨湖新城的规划模型中,这是一条畅达的新路——学院路。路,源于开发而建设,路,循着河流而延伸。路的一边是静静流淌的河水与50米宽的绿化带;另一边是25米宽的绿化带。
这,只是吴江市注重生态文明的一个片段。
生态环保,对于这个“百湖之城”吴江市来说,不仅是一组指标体系,更是一个道德标准,是这个城市发展的目标和价值取向。
变结构,控制污染的源头
曾几何时,吴江的工业是以丝绸纺织业为主导的传统产业,以蚕丝为中心,缫丝、纺织、印染、制衣形成了“一条龙”。这“一条龙”,曾给这个城市带来巨大的经济效益。然而,人们也看到了这条“龙”的另一面——缫丝、印染等工艺给吴江水体带来重大污染。
一个水体面积占总面积40%的城市,如何对待这样一条让人又爱又恨的“龙”?“肯定不敢放弃。”当时有人断言。放弃,的确需要壮士解腕的气概。但是,必须放弃,不看围绕丝绸的单一工业模式,对市场变化的承受力差,就看它给环境造成的伤害,也应该坚决改变。
要么关门,要么改造!印染、小化工、电镀、水泥等企业都收到了“最后通牒”。 2005年以来,吴江市先后关闭落后污染企业196家,停产整治企业668家。
先破后立。吴江市对新办企业开始实行一系列严格环保制度,比如新建工程的环境影响评价制度、环保第一审批制度等,严格限制新企业可能带来的污染。在80平方公里的吴江经济开发区内,1000多家企业涉及电子信息、装备制造、新能源、新材料和生物医药等。“企业几乎没有烟囱。就是有,也不冒烟。”开发区管委会副主任吴仲健说,“我们的门槛是,凡进即‘零排放’。”因为“零排放”这个要求,开发区否决的大项目不计其数。
众多企业在规划设计开始就立足于高起点,广泛采用新工艺新技术,积极响应国家的环保节能政策,坚定不移地为节能减排作出努力。南玻集团便是其中之一,它采取清洁能源天然气为燃料,同步投入1.5亿元建设烟气除尘脱硝和余热发电。“前者能让废气达到对人体无害的程度,后者则让企业不再向政府要一度电。”南玻集团总经办法务专员李斌介绍,如此大的投入要15年至20年才能收回成本。但从长远角度来看,社会效益与经济效益最终会走向双赢。
既要金山银山,也要绿水青山。如今,电子信息、装备制造、电缆光缆等产业已经成为该市的支柱产业。“十一五”期间,吴江单位地区生产总值能耗累计下降20%以上,主要污染物减排成效显著,COD和SO2排放削减率分别为23%和17%。在经济总量不断增长的同时,污染排放总量并没有成正比例增长。这种通过调整产业结构来实现经济和环境共同发展的思路值得推广。
斥巨资,改造生活环境
多年前,太湖蓝藻事件成为全国关注的焦点;多年前,因生产生活深受吴江市盛泽镇工业污水的严重侵害,忍无可忍的嘉兴市秀洲区王江泾农民用沉船堵坝拦河进行抗议……
吴江是著名的江南水乡。但是,随着工业的发展,密布的河流湖泊多多少少受到污染。吴江人警醒了:经济发展不能以牺牲环境为代价。
从2008年开始,吴江市结合实施国家东太湖综合整治工程,开展围网整治、退渔还湖、退垦还湖、湖底生态清淤……加强饮用水水源地保护,关闭或搬迁了一级保护区内所有生产企业,二级保护区内企业全面实行了污水接管处理,集中式饮用水水源地水质达标率为100%。全面开展太浦河沿线环境综合整治,确保水环境安全。
据悉,吴江市财政每年将新增财力的10%至20%用于环保投入。
滨湖新城,一座吴江未来的新城,在规划之初就确定了“生态是最基本的前置功能”。因为考虑到生态问题,新城的建造速度显得有些慢。“一座桥造了两年还没有造好。”陪同采访的吴江市委宣传部新闻宣传科科员吴建辉指的是东太湖大桥。之所以慢,是因为大桥要建造污水处理系统,将桥上来往车辆的油污等过滤后排入太湖。
建设标准是否太高了?“生态文明,是滨湖新城的精髓和代表。”吴江市城乡建设总规划师办公室副总规划师赵俊英说,经过缜密规划,新城沿太湖将不是粗暴地筑坝,而是让出7米线作为湿地,保护太湖。另外,部分现有的古树会在城市建造时进行大规模移栽,最后再种到规划好的湿地公园。“我们要做的,是让滨湖新城的每一寸土地、每一个项目都成为生态的样板。”赵俊英说。
通过努力,2010年,吴江市环境质量综合指数为96.70;城镇绿化覆盖率和陆地森林覆盖率分别达到45.7%和26.3%;主要河流、湖泊始终保持在Ⅲ—Ⅳ类水质,东太湖常年保持一级空气二级水质,公众对环境保护满意度逐年提高。
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