各镇、街道党委，市委各部委，市直属各单位党组(党委)：
为贯彻落实中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发〔2010〕21号）、中央组织部《关于贯彻落实<关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知>有关问题的通知》（组厅字〔2010〕49号）、省委组织部《关于贯彻落实中央纪委、中央组织部严肃换届纪律保证换届风清气正有关要求的通知》（浙组〔2011〕21号）、《关于开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动的通知》（嘉组通〔2011〕11号）文件要求，切实营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行，经研究，决定在全市开展严肃换届纪律“教育宣传月”活动。现将有关事项通知如下：
一、主要内容
中央纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求；中组发〔2010〕21号、组厅字〔2010〕49号、浙组〔2011〕21号文件精神；《浙江省防止和查处干部选拔任用民主推荐中拉票行为暂行办法》(浙组〔2010〕40号)；市委及市纪委、市委组织部关于严肃换届纪律的有关规定和要求；各镇（街道）和市级机关各部门严肃换届纪律保证换届风清气正的主要做法及成效。
二、目标要求
坚持“教育先行，防范为主”的原则，以“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求为重点，广泛发动全市各级党组织，充分利用各种新闻媒体和宣传载体，通过多层次、大范围、立体式的集中宣传报道，大力宣传换届纪律要求和贯彻执行换届纪律要求的具体做法、典型经验和主要成果，确保换届有关人员对“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求的知晓率达到100%，为各级领导干部自觉遵守换届纪律、党员群众有效开展换届监督营造良好的社会舆论氛围。
三、时间安排
从2011年5月上旬开始，集中1个月左右的时间开展换届纪律教育宣传。
四、活动方式
（一）新闻媒体集中宣传
1、5月上中旬，嘉兴日报桐乡版、桐乡市电视台、桐乡广播电台、桐乡新闻网、桐乡市远程教育网等有关媒体全文刊登“5个严禁、17个不准、5个一律”及《“坚持公道正派、严守换届纪律”承诺书》。
2、在桐乡电视台播出移动字幕，宣传“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求。
3、在桐乡市远程教育视频系统播放换届纪律动漫宣传片，组织全体党员干部收看学习。
4、5月上旬，在官方微博上连续发布“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求。
5、依托市远程教育和科协手机短信平台定期发送换届纪律相关要求。
（二）发放资料专题学习
1、市委常委会带头先行学习中央纪委、中央组织部视频会议精神并专题研究严肃换届纪律有关落实工作，各镇（街道）党委和市级机关部门、单位党组（党委）通过理论中心组学习等形式组织开展专题学习；全体组工干部在前期学习基础上要进一步深入学习严肃换届纪律要求，真正做到入心入脑。
2、5月中旬，将省委组织部统一印制的严肃换届纪律学习资料分别发放到各级领导干部、各级组织人事干部、各级“两代表一委员”、干部工作特邀监督员等所有换届有关人员。同时，通知各部门、各单位党委（党组）组织专题学习。
3、制作换届纪律宣传图片，下发至全市各镇（街道）、市级机关各部门，全市各行政村、社区和重点企业进行张贴宣传。
（三）开展严肃换届纪律政治承诺
1、各镇（街道）党委书记进行“双承诺”，率先对市委作出换届纪律承诺，代表本级党委在换届动员会上向全体党员干部作出认真履责承诺。所有符合提名条件的党员干部签署特别政治承诺，向组织作出严守换届纪律的保证。
2、全体组工干部通过嘉兴日报桐乡版、桐乡组织人事、桐乡新闻网等媒体，就严格执行换届纪律作出集体“政治承诺”，并分别签订“政治承诺书”。
（四）结合考察进一步强调换届纪律
1、在镇（街道）换届考察动员会上，进一步强调换届纪律，提出严格要求，把严肃换届纪律情况纳入考察及测评内容。
2、对镇（街道）参加民主推荐和有被推荐资格人员进行严肃换届纪律书面调查问卷。
（五）严肃查处违反换届纪律行为
实行违反换届纪律案件查核专办制度，对违反换届纪律的举报，实行专项登记，明确专人负责，限时办结, 对经查确实存在违反换届纪律问题的，要按照《通知》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》规定，作出严肃处理，并及时通报。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。各镇（街道）和市级机关各部门要充分认识换届纪律教育宣传工作对于确保换届各项任务圆满完成和促进提高组织工作满意度、选人用人公信度的重大意义，切实加强组织领导，结合实际，统筹安排，精心组织好换届纪律的学习教育和宣传报道工作。
2、突出重点，狠抓落实。各镇（街道）和市级机关各部门要把“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求作为重点教育宣传内容，把各级领导干部、各级党代表、人大代表、政协委员等作为重点教育对象，采取有效措施，真正使换届纪律深入人心、自觉遵守。要大胆创新，积极探索舆论宣传方式，切实加大舆论宣传力度，为党员群众开展换届纪律监督营造良好的社会舆论氛围。
3、加强督查，确保实效。要将换届纪律和有关政策法规的教育宣传贯穿整个换届工作中，做到与换届工作一同谋划、一同落实、一起检查，切实加强对教育宣传工作的跟踪督查。市纪委、市委组织部将对换届有关人员进行 “5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求知晓情况的随机抽查，抽查结果在一定范围内通报，对知晓率不高的单位责令作出整改。
中共桐乡市纪律检查委员会
中共桐乡市委组织部
2011年5月20日
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