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桐乡市“四到位四提高”开展镇党委换届试点工作

        桐乡市在镇党委换届试点工作中突出“四到位四提高”,做到上级要求与基层实际有机结合,有序启动镇党委换届工作,确保换届试点开好局、起好步。 
        1、回访考察到位,提高选人用人公信度。一是立体式测评。在领导班子考察中引入正反双向测评办法,采取定量、定性、定位相结合的立体式综合评价方法,对考察对象进行综合分析评价,有效增强了干部评价的准确性。增设对现任党委班子个体的9个方面反向测评内容,并给测评主体自主评价的空间,提供反映情况的突出问题具体事例栏,增强针对性及印证性。引入民意调查分析制度,邀请镇级以上“两代表一委员”及8个行政村的村民小组长等共100多人参与测评,提高民意调查的可信度。二是针对式座谈。开展个别座谈考察,针对不同层次考察对象,分层次、分类别、分职位对现任班子成员的能力素质与职位匹配度进行考察,座谈中还重点结合民主测评开展干部德的专项考察,主要包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等4大项,实施量化计分定性评价。三是开放式征询。通过现任班子成员任期述职,选择通过广播公告、考察预告、网络等形式向社会公布干部考察信息,开设网络专栏、举报电话、发放问卷测评表等途径,广泛征询党员群众意见。 
        2、选情排摸到位,提高措施落实精准度。一是深入排摸民情。对全镇41个基层党组织、92个基层单位开展民意大排查,全面掌握各基层党组织运行现状及年初行政村换届后新任班子的满意度。围绕选区划分、代表名额分配及构成比例等关键环节,对有关重点单位进行上门沟通,实事求是记录各类可能影响选举工作正常进行的动向和党代表推荐过程中需引起注意的问题,确保市委能及时掌握选举工作前期情况。二是深入分析选情。镇党委建立《选情日志》,落实专人对选举工作进展情况进行登记备案。对部分选情比较复杂、选举工作开展难度大的选区,按照“谁负责、谁督办”的原则,及时制定工作预案,加强衔接沟通,专项分析解决。三是深入优化方案。为使换届试点既平稳有序又继承创新,市、镇两级“三上三下”修改完善工作方案,确保各环节无差错。 
        3、领导指导到位,提高换届程序规范度。一是建立机构,三定明责任。坚持换届领导指导工作定人、定责、定片,确保民主权利不缺损,换届程序不走样。成立以市委书记费建文为组长的镇党委换届试点工作领导小组,领导小组下设由市委办、纪委、组织部、宣传部等有关部门领导和职能科室参与的工作指导组。屠甸镇相应建立了换届工作领导机构及工作机构,下设组织协调、宣传报道、会务保障、安全保卫4个小组,明确镇党委书记为直接责任人。二是强化指导,培训强业务。根据换届试点有关要求,对屠甸镇第八届代表大会筹备工作小组成员及基层党务干部共60多人进行专题培训,提高换届工作业务水平,及时将换届试点有关政策和程序传达到基层。三是严明纪律,打好预防针。全镇各级党组织认真贯彻落实中央纪委、中央组织部严肃换届纪律 “5个一律、17个不准、5个严禁”和省 “6个必须、6个严禁、10个不准”的要求。同时,下发了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的有关通知,镇党政联席会议进行了专题学习。同时,建立镇党委换届工作特邀监督员队伍和换届工作基层测评制度。 
        4、舆论引导到位,提高党群联动和谐度。一是立体宣传树立发展导向。打造大宣传格局,形成电视、电台、广播、报纸、网络等多元化、立体化宣传模式,重点宣传换届试点的指导思想及重要意义,动员全镇党组织和党员认清自己所肩负的历史责任,强化党性意识、责任意识,不断促进经济社会的科学发展。二是先锋行动树立选人导向。将换届试点与创先争优活动相结合,通过对身边闪光典型的评议推荐,让实绩突出、群众公认的党员干部进入党员群众的视野,引导全镇党员干部群众树立正确的选人用人导向,打造组织、群众“双满意”的局面,营造氛围、凝聚人心。三是联系群众树立和谐导向。健全镇党委班子成员联系基层制度和民情联络员制度,组织436名思想觉悟高、群众基础好、服务意识强的党小组长、村民组长、妇女组长和基层党员骨干担任民情联络员,包片联系全镇8个建制村228个村民小组,通过集中开展“听民意、传民情、聚民心”活动,搭建党群干群“连心桥”,助推镇党委换届选举工作有序开展。


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