市创建省级创业型城市工作领导小组各成员单位：

       为切实做好创建省级创业型城市工作，根据《桐乡市创建省级创业型城市实施方案》（桐政办发〔2010〕142号）精神，特制定《桐乡市创建省级创业型城市工作领导小组成员单位职责》，现印发给你们，请认真抓好落实。

                                                                                    桐乡市创建省级创业型城市工作领导小组办公室  

                                                           二〇一〇年十二月二十日






桐乡市创建省级创业型城市工作领导小组成员单位职责

       市发改局 统筹经济和社会发展，将增加创业机会、扩大就业规模纳入国民经济和社会发展计划；在确定重大建设项目时，把促进创业作为重要因素考虑；配合有关部门制定扶持创业的各项行政事业性收费减免政策，督促检查减免收费政策的落实。

       市经贸局 贯彻落实国家产业发展政策，引导和扶持本地主导产业发展，推动工业经济转型升级；加强中小企业创业园区建设，积极培育创业主体；打破市场垄断，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；完善支持中小企业发展的政策，鼓励创业者创办现代物流业和服务业；及时报送中小企业创业园区建设、中小企业创办等相关数据。

       市规划建设局  加强创业基地的规划管理，指导创业基地不断完善基础设施；参与小额担保贷款工作，做好个人房屋产权进行抵押的相关业务手续；规范房产抵押市场秩序，为创业者提供房产抵押贷款相关政策业务指导；妥善安排失业人员自主创业经营场地，在符合规定前提下优先办理普通高校毕业生和就业困难人员创业占道证；物业管理、环境卫生、园林绿化等劳动密集型行业优先安排就业困难人员等特殊群体经营。

       市教育局  把创业教育纳入职业学校教育内容，建立和完善由创业知识教育、创业实践培训和创业实践活动构成的相互融合的创业教育体系；与有关部门共同开展公共就业服务系列活动，完善并落实促进大中专毕业生创业就业和扶持创业的政策，引导和鼓励毕业生通过创业实现就业；及时报送在校生创业培训相关数据。

       市科技局 加强科技政策宣传，通过政策引导，形成创新促创业、创业带就业良好氛围。鼓励企业积极申报各类科技项目计划，加大财政科技经费支持力度，培育更多的科技型企业；深化产学研活动，积极为创业项目寻找科技支撑和技术依托，推动高等院校、科研院所科技成果转化运用；鼓励和支持科技人员和高校毕业生从事科技中介服务，积极创办科技服务实体，建立健全科技创业服务体系；加强科技创新服务中心建设，扶持创办科技孵化企业，及时报送相关数据。

       市财政局（地税局） 加大创业扶持资金投入，加强就业再就业专项资金的使用管理，做好专项资金的核拨工作；及时掌握扶持创业政策执行情况，开展创业扶持资金绩效评估；落实扶持创业的相关税收优惠政策，加强对创业税收扶持政策落实情况的监督检查，确保各项税收扶持政策落实到位；及时报送创业资金投入等相关数据。

       市人事局 完善和落实高校毕业生创业政策，组织高校毕业生进行创业实习和见习，做好高校毕业生创业服务，及时报送相关数据。

       市劳动保障局 承担市创建省级创业型城市工作领导小组办公室的各项日常事务，做好创建工作的统筹管理、综合协调和监督检查工作，建立创建工作台帐，构建各地创建工作联动机制；会同有关部门完善和落实创业促进就业的扶持政策；指导镇（街道）创业服务平台建设，构建创业服务体系；组织开展创业骨干培训，加强创业培训的管理和服务；发挥市创业指导中心作用，做好创业指导和服务工作。

       市民政局 指导社区建设，将创业培训服务工作纳入社区建设内容；落实军队退役人员安置政策，做好自谋职业退役士兵职业技能培训工作；完善和落实扶持创办非赢利性社会服务组织，及时报送相关数据。

       市统计局 指导相关部门做好创业统计制度的建立与组织实施、资料分析研究等工作；参与创建考核评价标准的制定，指导相关部门做好考核评价的统计资料收集与具体评价、公布工作。

       市工商局 积极鼓励、支持自主创业，大力推进个体私营经济发展；放宽市场准入，降低创业门槛，促进劳动者创业；简化相关手续，为各类人员创业办理工商登记等提供便捷服务；做好创业人员开业指导，提供相关政策、法律、法规和信息咨询服务；及时提供个体工商户、股份制企业工商登记、从业人员等相关数据。

       市国税局 落实扶持创业的相关税收优惠政策，加强对创业税收扶持政策落实情况的监督检查，确保各项税收扶持政策落实到位。

       市总工会 充分发挥群众组织的监督作用，促进各项创业扶持政策落实到位，维护创业人员的合法权益；教育和引导创业人员转变观念，增强自主创业意识，通过多种形式、多种渠道为失业人员特别是就业困难人员创业办实事。

       团市委 加强创业教育，搭建创业平台，提供创业服务，组织实施青年就业创业行动，引导广大团员青年创业创新；及时报送青年创业的相关数据。

       市妇联 加强对妇女创业意识教育，实施妇女创业行动，发动城乡妇女开展来料加工，培养经济人，落实妇女创业相关政策；及时报送妇女创业的相关数据。

       市残联 开展残疾人创业培训，扶持残疾人创业，加快残疾人扶贫基地建设，制定并落实促进残疾人创业就业政策；及时报送残疾人创业的相关数据。

       人民银行桐乡市支行 完善有利于创业的金融政策，规范金融市场秩序，为创业企业和人员提供良好的金融市场环境；指导督促经办银行对符合条件的创业人员及时给予小额担保贷款支持。