市委组织部 市农村党员干部现代远程教育办公室

市教育局 市劳动和社会保障局市 农业经济局

关于利用党员干部现代远程教育平台

大规模开展创业创新技能培训的意见

各镇、街道党委、政府，振东新区党委，桐乡市农村党员干部现代远程教育工作领导小组成员单位：

       为深入贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，充分发挥农村党员干部现代远程教育平台服务促进“两创”总战略的作用，加快推进城乡一体化和现代新农村建设，根据嘉远程办[2008]10号《关于利用党员干部现代远程教育平台大规模开展创业创新技能培训的意见》文件精神，结合我市实际，充分利用现代远程教育平台大规模组织开展创业创新技能培训，全面实施“远教创业富民”工程，不断增强党员群众创业创新能力，使党员干部经常受教育、农民群众长期得实惠。现提出如下意见：

 
       一、指导思想

       认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照我市城乡一体化建设和现代新农村建设的总体要求，以党员干部和实用技术人才为重点，充分利用现代远程教育平台，大规模开展创业创新技能培训，努力培养造就一支高素质的具有一技之长的创业创新骨干队伍，为推进城乡一体化、建设现代新农村提供人才保证和智力支持。

       二、总体目标

       充分利用党员干部现代远程教育平台，整合各类培训资源，结合“农村劳动力素质培训工程”，努力探索构建面向基层、多元化、灵活开放的基层党员干部群众培训新体系。通过五年的努力，全市有80%以上的党员干部群众接受过远程教育培训，使一大批适龄农村劳动力能掌握一至二门实用致富技能，使其成为发展经济的创业骨干和“双带”能手。

       三、培训重点

       1、培训基层管理型人才。以村“两委”班子成员、社区工作者和后备干部为重点，以“村干部素质提升工程”为抓手，进行较为系统的学历教育和职业技能培训，逐步改善基层管理队伍的学历结构和知识结构，培养一支政治上靠得住、作风上过得硬、管理上有办法、群众中有威性和带头创业有能力、带领群众致富有本事的优秀基层管理人才队伍。

       2、培训科技生产型人才。以非公有制企业和农业龙头企业、农民专业合作组织、农村专业（技术）协会、农业园区、农业生产基地中的技术骨干及种养殖能手为主要培训对象，与农函大培训相结合，通过各种培训途径，提高科技生产型人才的科学知识和生产技能，推动全市产业结构战略性调整和产业层次提升。

       3、培训经营服务型人才。以非公有制企业中层以上管理人员、个体工商户业主和农家乐业主、农民专业合作组织带头人为重点，充分利用“企业经营者论坛”、企业经营管理者MBA班等载体，全面实施“企业经营管理队伍素质提升工程”，不断提升经营管理和服务水平，培训一批熟悉市场、精通管理的产业化建设主力军。

       4、培训技能带动型人才。以产业技能工人培养和失土农民、农村富余劳动力的转移就业技能培训为重点，与农村劳动力素质培训工程相结合，培养一批适合现代需求的具有较高综合素质、掌握较高技能的劳动者。

       5、培训创业后备型人才。结合“双一工程”（“一村一名大学生引进工程”和“一村一名大学生培养工程”）的实施，利用远程教育平台加大对进村大学生村官的培养，为建设现代新农村储备充足的后备资源。加大对“创业新苗”的培养和培育力度，采取导师带、政策促、组织引、基地炼等有效手段，培育一大批创业创新的优秀后备人才。

       6、培训远教管理型人才。以远程教育站点管理员为主要对象，开展以计算机操作和站点教学管理技能为核心的职业技能培训，培养一大批具有一定操作技能、管理能力、组织能力的站点操作管理员，使他们熟练掌握终端接收设备的安装、使用、维护和计算机基本操作技能，提高教学组织管理水平，成为远程教育的管理员、组织员和指导员。

 
       四、培训形式

       1、课堂式集中培训。整合各级党校、成校、技校及其它社会培训资源，依托各级远程教育终端接收站点，组织党员群众经常性、有计划、分层次的开展集中培训。

       2、直播式网上培训。针对广大党员干部和群众普遍关注的热点难点问题，依托省、市直播平台，发挥网络优势，每月定期组织收看网上“直播课堂”。

       3、班组式分类培训。针对基层党员干部和群众年龄、文化、创业需求等方面的差异，以兴趣小组、小型班组的形式分类组织培训，使培训内容与个人需求相结合，激发学习兴趣、提高教学实效性。

       4、个性式自助培训。依托市、县、村三级远程教育网的自助点播功能和各类视频课件，组织党员干部和群众按需自助点播学习，满足个性化需求。各基层站点要扩大站点开放度，提高站点利用率，方便党员群众学用。

       5、实践式基地培训。充分利用市级远程教育创业实践基地和镇、街道各类实践基地的“孵化器”作用，组织党员群众进行基地实践，积累经验，在实践中提升创业能力，促进学用成果转化。

       6、结对式重点培训。市镇联动，深入开展“远教专家上网下乡远教行”和“远教专家联百村帮百户”活动，组织教学辅导专家与党员中心户、文化科技示范户、党员创业大户等结成“创业致富联合体”，通过电话联系、在线答疑、送教下乡等进行一对一的指导，帮助党员干部群众解决创业中的困难和问题。

       7、双证式学历培训。针对基层实际，联合高校、电大、农广校、农函大等单位探索学历教育证书和职业技能证书（农函大证书、绿色证书）相结合的“双证式”教育培训，分期、分类、分批组织党员干部群众开展学历教育和技能培训。

       五、组织领导

       大规模开展创业创新技能培训，既是党员干部现代远程教育的重要功能，又是充分发挥远程教育平台作用、推动创业创新的有效抓手。各镇、街道党委和有关单位要高度重视，加强领导、狠抓落实、取得实效。

       1、各司其职，明确分工。为使创业创新技能培训工作顺利开展，各镇、街道党委和有关部门要密切配合，分工协作，各司其职。要切实摆上工作日程，明确职责，注重协调，形成合力，精心组织。市远程办将负责牵头协调、督促检查和宏观指导等；农经部门负责相关配套政策的制定、培训计划的制订衔接和工作督查等；教育、劳动部门负责教学组织管理的指导和监督等。

       2、健全机制，加强督促。要建立工作检查制度，市、镇远程办要对培训情况进行不定期的抽查和督导，并进行通报；要建立信息反馈制度，各基层站点、培训机构要健全台账资料，定期向各级远程办反馈培训情况；要建立表彰奖励制度，对工作成绩突出的单位个人给予表彰和奖励。

       3、强化保障，规范管理。要强化经费保障，所需经费，按照不同的培训对象，采取不同的方法解决教育培训经费，原则上可采取“市财政补一点、镇财政拿一点、村里贴一点、教学单位免一点、个人适当出一点”的办法。经费使用，要严格按照农村劳动力培训与转移资金使用管理办法的有关规定执行。



                                                            中共桐乡市委组织部 桐乡市农村党员干部现代远程教育办公室 

                                                                                  桐乡市教育局 桐乡市劳动和社会保障局 

                                                                                            桐乡市农业经济局 

                                                                                                2008年6月3日