在濮院镇新联村新生社区集聚点,外观靓丽的新社区初具规模,一期121户报名农户下个月即可喜迁新居;在红旗漾村大片流转的农田上,三三两两的白鹭舞姿翩翩……这是日前记者在濮院镇采访“两新”工程建设工作时看到的可喜景象。在实施“两新”工程建设中,濮院镇巧做推进“账”,赢得了民心。
“规划账”:吸引农户入住
买房子,户型、环境是重要因素。农民也讲究这个理儿。濮院镇坚持规划先导,新联村作为全镇“两新”工程试点村,积极借鉴市区中高档小区开发的办法,到嘉兴参观考察,专门委托规划部门和设计单位设计图纸,提供多种户型供农户建房选择,反复征求村民意见。村里选举产生了小区业主委员会,成立基建管理小组和监督小组,建筑主材采购的定价、定位、定品牌、定颜色都有农户户主代表参与。这种公开、公平、公正的做法,让农户省了不少心。
“小区规划了幼儿园、文体活动室、医疗卫生室、警务室、图书室、农贸市场等公共设施,绿化、凉亭、健身器材这些硬件也一样不缺。”新联村党总支部书记朱永良风趣地形容新社区:“美丽村落是我家,农村不比城市差。”
去年,濮院镇完成了14个行政村新村规划,原422个自然村、135个规划点调整为“1+7”城乡一体新社区布点规划。
“土地流转账”:把农户从生产中分离出来
农民深厚的土地情结,给新区集聚带来了一定难度。濮院镇设立了宅基地复垦、土地流转、困难农户建房帮扶三项基金,加快农户向新市镇、新社区集聚。其中土地流转基金的设立,有效帮助农户从生产中分离出来。也就是说农民建新房后对承包土地和其他一切附属物,统一由镇土地流转中心实施流转,暂时无人承包的流转土地由镇新市镇建设有限公司贴补土地流转所产生的费用。
“每亩承包田租金650元,原来村里要等晚稻谷卖掉后才能支付这笔租金,底气不足,现在有基金作保障,直接把钱打入农户卡里,农户也放心了。”红旗漾村党总支部书记周阿龙对记者说,目前村里已经流转土地承包权800亩,受益农户166户。红旗漾村村民陈新林家的2亩土地承包权流转后,到新联村报名入住新生社区。
“监督账”:让工程优质、干部优秀
“两新”建设项目多、规模大、周期长、资金流量大,如何建设阳光工程?今年5月,镇里出台了《濮院镇建立“两新”建设保先保廉机制的实施意见》,成立了由镇纪委、财政、审计、农经、村镇建设、管委会相关科室人员,以及党代表、人大代表、政协委员、党员代表、村民代表等组成的“两新”建设监督委员会,下设招标采购、工程建设、土地流转、资金使用、农户安置等五个监督组。
“通过事前、事中、事后监督相结合,增强‘两新’建设的透明度,实现‘两新’建设过程中‘工程优质,干部优秀’。”濮院镇政协联络处主任沈瑞芬向记者介绍说。
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