屠甸镇自今年4月深入开展“石泾先锋在行动”主题服务活动以来，把打造服务型党组织、提升优质服务能力作为核心目标，着力激发基层党组织和广大党员创先争优的主动性、创造性，为扎实推进“两新”工程提供有力保障。

 
　　一、建立三级平台，推进党建服务网络化。镇党委专门成立主题服务活动领导小组，制定下发实施意见和工作方案，并由镇党委书记任组长，镇长和分管党群副书记任副组长，组织办负责办公室日常工作；各基层单位也纷纷成立相应机构，深化工作落实。在此基础上，围绕该镇“两新”工程整体布局和群众需求，坚持高起点谋划、多层次搭建平台，整合党群工作阵地及人才资源，建立横向到边、纵向到底的镇、村、组三级“党建服务超市”：在镇层面建立镇村联动、统一受理、分类办理、专人代办的党建服务中心；在村级层面建立党员群众综合服务站，开展与镇党建服务中心相对接的集中式办公、授权代理式服务、贴心保姆式帮助；在村组层面建立党员便民服务点，以村民组长、能人党员、离退休干部等合适人选的家庭为服务阵地，挂牌设点，就地为群众提供服务。同时，建立以全部行政村、“两新”组织党组织为主体的“创业先锋队”以及以镇机关科、办、站、所党员为主体的“服务先锋队”，下设“志愿服务、政策引导、爱心服务、党风督导”等四支服务分队，积极主动开展服务。活动开展以来，共组织“两新”工程政策宣讲87次、惠及1450人次，志愿服务2100余人次，爱心帮助600余人次，代办事务1560余人次，调解纠纷42人次。

 
　　二、打造三个窗口，推进党建服务品牌化。一是打造信息互动窗口。按照“统一服务标识、统一宣传模式、统一工作流程、统一管理标准”的原则，着力推动镇、村“一站式”服务窗口提档升级。通过提供服务菜单、开辟民需专栏、定期调研走访、设立群众回访调查表等多种途径，加强与党员群众的交流互动，及时掌握民生实际问题。二是打造先锋示范窗口。积极开展“石泾先锋”争创活动，在镇、村办事窗口中推行党员统一亮岗及“党员先锋示范窗口”评比，采用细化评比办法、暗访督查、问卷回访等方式进行动态管理、每月一评，先后已有4个服务窗口被评为“党员先锋示范窗口”。三是打造政策引导窗口。针对“两新”工程政策性强、法律法规较多，群众理解掌握有困难这一实际，专门增设政策引导窗口，集中开展“五个一”活动，主动解疑释惑，寻求群众支持，即：开通一部“热线电话”，发放一张政策宣传单，设立一个政策宣讲台，走访一批结对村民，建好一本民生需求档案。

 
　　三、强化三种意识，推进党建服务长效化。一是强化责任意识。该镇将“两新”工程建设从年度考核中单列开来，增设了党建服务考核指标，要求镇、村党员干部做到“有事必理、有求必应、有理必果、务求实效”，切实增强主动服务的责任意识。从该镇今年前两个季度服务效能督查暗访的结果来看，群众的满意度同比上升了8%，且没有发现突出问题。二是强化创新意识。该镇各基层党组织注重结合实际，加强自身建设，创新党建工作的理念、思路、方法，以优化党建服务推进村庄集聚。汇丰村制定“三定三包”服务制度，即服务群众做到定干部、定人员、定时限，包调查研究、包协调处理、包督办落实，从细微之处给群众以承诺；荣星村提出了打造“阳光服务”，健全“三知三带”机制，即知上情、知下情、知民情，带好自家响应、带好身边响应、带好落后响应；海星村开展“三清三送”活动，即基础情况清、进度落实清、联户状况清，送政策、送温暖、送办法。三是强化建制意识。对创先争优活动中涌现出来的基层服务明星及时给予宣传表彰，对党建服务中形成的针对性强、操作性好的制度，积极予以推广，目前已制定完善服务“两新”工程建设的制度5个，形成了党建服务的长效机制。截至目前，全镇共有200多户农户参与村庄集聚，节约土地373亩，确保了“两新”工程的顺利推进。