本网讯    为加强对“两新”建设的监督，濮院镇成立专门的监督委员会，负责对“两新”建设中上级有关政策精神执行、协调机构工作人员依法履职、工程项目建设招投标等情况进行监督。“两新”建设监督委员会以“四个一”为切入点，通过建立组织、明确目标、制订方案等措施，实现对“两新”建设全方位、全过程监督。

       围绕一个目标。即围绕既要做成事情，又要不出事情这一目标。“两新”建设是一项系统工程，持续时间长、资金流量大、工程项目多、土地流转面广，今年，濮院镇成立了土地流转基金、宅基地复耕基金和困难农户建房帮助基金，加大对“两新”建设的扶持力度。“两新”建设监督工作“重在预防”，通过事前、事中、事后监督相结合，进一步增强“两新”建设的透明度，从机制、制度和管理上预防腐败现象发生，实现“两新”建设过程中“工程优质、干部优秀”，使“两新”建设始终在监督下推进。

       建立一个组织。建立“两新”建设监督委员会，由纪委、财政、审计、农经、村镇建设、管委会相关科室人员及党代表、人大代表、政协委员、党员代表、村民代表等组成，下设招标采购监督组、工程建设监督组、土地流转监督组、资金使用监督组和农户安置监督组。监督委员会承担监督、分析、支持三方面职责，做到与“两新”建设机构既相互衔接，又相互促进，增强工作的整体性和协调性，形成综合效应，推进“两新”建设顺利、有序、高效实施。

       出台一个意见。即出台《濮院镇建立“两新”建设保先保廉机制的实施意见》，该意见以“一二三四五”工程为主要内容，即坚持一个原则，达到两个目标，突出三个重点，把好四个关口，建立五大机制。坚持一个原则即坚持“关口前移、重在预防、全程介入、从严监督”原则。达到两个目标即实现“两新”工程在监督中公开透明运行，在支持中有效高效实施。突出三个重点即以政策落实为重点，确保各项政策措施落到实处，政府投资资金安全高效；以干部履职情况为重点，要求干部遵纪守法、廉洁奉公、勤奋工作，规范日常公务行为；以受理群众投诉为重点，畅通与群众联系渠道，把“两新”建设工程真正办成“民心工程”。把好四个关口即把好规划落地关，严格按照规划推进“两新”建设；把好招标采购关，督促“两新”建设工程公开、公平、公正推进；把好工程质量关，加强对工程建设的监督，把“两新”工程建设成为“样板工程”；把好资金管理关，加强工程预结算、经济合同执行及工程资金使用情况的监督；建立五大机制即建立工作例会机制，监督委员会每两个月召开一次会议，听取汇报，部署工作；建立日常监督机制，对“两新”建设过程中的重大事项和重要环节进行检查、监督，一旦发现违法违纪行为，由监督组报请监督委员会协调处理；建立预警分析机制，监督委员会对出现的苗头性、倾向性问题及时发放预警告知书，督促相关责任单位和责任人进行限期整改，确保每一个问题整改到位；建立投诉举报机制，设立“两新”建设投诉举报电话，主动接受社会各界和广大群众的监督；建立考核奖惩机制，将“两新”建设工程考核结果作为干部比学赶超和任免奖惩的重要依据，鼓励干部争先进、创一流。

       打造一项工程。即打造保先保廉工程。保先工程——整合监督资源，集聚监督力量，高质量推进“两新”工程建设，以“两新”建设改善农村人居环境，提升农民生活质量，使广大群众共享发展成果，使全镇“两新”建设始终走在前列、干在实处；保廉工程——破题监管“盲区”，突出广大群众的监督主体地位，确保各项监督制度落到实处，使“两新”建设权力运行得到有效监督制约，让广大群众全过程了解、参与“两新”建设，增强“两新”建设的公信力，形成用制度管权、管事、管人的有效机制，给干部一个清白，给群众一个明白。