2009年是新世纪以来桐乡经济社会发展最为困难的一年。然而，众志成城的桐乡人协力同心，积极应对国际金融危机挑战，努力实现并保持了经济平稳较快发展。

　　一年来，市人大常委会在市委的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕全市工作大局，按照市十四届人大三次会议的有关决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，为全市各项工作的顺利开展锦上添花。

　　在金融危机的深刻影响下，对尚处于发展中的我市来说，如何合理有效地运用有限的资金尤显重要。为此，市人大常委会高屋建瓴，先后听取和审议了市人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况及计划草案、财政预算执行情况及预算草案、政府投资重大建设项目执行情况及计划、2000万元以上政府投资项目调整情况等一系列报告，并分别作出了决定和审议意见，既在关乎城市发展、关乎民生等重大决策、实施上起到了很好的监督作用，又为有限的资金利益最大化的分配指点迷津。

　　点评：凡事预则立，不立则废。市人大常委会的高屋建瓴的忧患意识，在市委、市政府的相关决策和城市良性发展中起到一个得力内参的作用。

　　办好民生实事，提高民生质量，是政府工作的一项重要任务，也是人大监督的一项重要内容。市人大常委会把解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督的重点，在民生实事工程、社区卫生服务体系建设、老城区积水区块改造工程、污染企业整治等方面的视察，推动了我市各项社会事业的协调发展。

　　拿老城区积水问题来说，一直是相关区域老百姓反映强烈的一个热点问题，也是常委会高度关注的一个重点问题。区域内的居民、商户深受这一历史难题之害，虽一肚子怨气，但每逢下大雨，只能望水兴叹。2009年5月，市人大常委会提出了要抓紧施工时间、保证施工质量、落实保障措施、加强长效管理等建议，对此，市政府高度重视，制订计划，落实资金，较好地完成了部分老城区地下管道改造任务。

　　点评：反映人民的意志，维护人民的利益，是人大代表的使命。作为人民选出来的代表，无论说什么，做什么，都应成为开启惠及民生方便之门的一把金钥匙。

　　开展《农业法》执法检查，是2009年省人大常委会作出的一项重要部署，也是桐乡市人大常委会的一项重要任务。为更好地推进政府依法行政，巩固农业的基础地位，促进全市农业增效、农民增收和农村发展，市人大常委会于2009年4月开始，采取上下联动的方式，从听取汇报到实地察看再到明查暗访，在全市范围内扎实开展了《农业法》及相关法律法规执法检查工作。市政府及有关部门积极配合、狠抓落实，扎实开展了农业法律法规的集中宣传教育活动，进一步完善了财政支农保障机制、落实了耕地保护措施、加强了农业社会化服务体系建设、促进了低收入农户脱贫致富。

　　点评：“三农”工作，事关社会稳定大局，市人大常委会在此方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但要真正把保护耕地、闲置土地处理、控制面源污染等工作落到实处，必须有一个常态化的监督，如此才能惠及更多的百姓。

　　在全市上下认真开展深入学习实践科学发展观活动的大背景下，根据市委的统一部署，常委会精心组织，扎实推进，努力做到“规定动作”不走样、“自选动作”抓创新。“创建‘六型’机关、服务科学发展”教育活动深入人心；“两创两推”初显成效；地方人大常委会设立30周年纪念活动再鼓士气，营造了人大机关风正、气顺、劲足的良好氛围。

　　工作中，常委会组成人员还认真执行联系代表、联系基层和联系群众等制度，坚持实事求是的原则，围绕审议议题，深入调查研究，努力把握改革发展的趋势，认真听取人民群众的呼声，着力提高审议质量。

　　点评：打铁还需自身硬，市人大常委会在正确处理监督与支持、规范与创新关系的同时，不断完善监督工作方式，健全监督工作机制，在依法规范的前提下，着力完善了各项制度，并创造性地开展工作，使人大工作在创新中发展，在发展中提高。