吴兴:科学发展迈入新进程 |
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吴兴区
保增长促转型惠民生
科学发展迈入新进程
从来没有像现在这样困难重重过,也从来没有像现在这样让人难以忘却过。
2009年,由美国次贷危机引发的金融危机迅速波及全球,中国经济经受严峻考验。在危机面前,吴兴区解放思想、迎难而上,千方百计保增长惠民生,科学发展促调整,在金融危机中,有力保证了经济、社会持续稳定发展,并通过多种措施维护百姓利益,让百姓享受到了改革发展的成果。
在金融危机大潮中,平稳、快速发展的吴兴区,犹如寒冬中浴雪盛开的梅花,令人神清气爽,精神振奋。
东部新区建设凸显活力
在吴兴区东面,湖州城318国道外环线以东,有一块广受瞩目的地块——吴兴东部新区。这是一片183平方公里的土地,它是湖州市加快建设现代化生态型滨湖大城市的重要组成部分,也是吴兴区建设发展的主要平台。近年来,吴兴区按照湖州市委、市政府和湖州市新一轮城市总体规划对东部新区的发展定位,高起点规划,高强度投入,高标准建设,高效能管理,举全区之力,聚全区之智,全力推进东部新区核心区建设,在这片土地上,吴兴人用激情和梦想书写、创造了新的奇迹。
“东部新区的建设是连接东西的重要纽带,是湖州接轨上海的桥头堡,我们一定要把新区建成先进制造的示范区、对外开放的前沿区和生态优美的和谐区。”吴兴区委书记施根宝说。
今年以来,在前几年投资40多亿元建设的基础上,吴兴区再次投入10多亿元,初步将东部新区打造成为一个充满磅礴气势和迷人魅力的新园区。
基础设施建设不断完善,工业平台、商住平台、纺织区块、环渚工业功能区、织里工业园基础设施配套水平进一步提升;农民社区建设全力推进,三大农民社区已建成上百万平方米的新城;环境整治成效初显。沿路绿化工程基本完成,沿河、沿漾、节点绿化工程全面启动,绿化面积仅今年就新增16.82万平方米,新完成清淤13.5万立方米;产业集聚初见成效,三一重工、新长宁、华港涤纶、久立特钢等“大、好、高”企业纷纷进驻东部新区。其中,久立特钢项目上市后启动二期项目建设,总投资为2亿元;华港涤纶完成一期总投资2.2亿元,二期正在前期准备中;投资10多亿元的新长宁多媒体产业园全面开工;三一重工固定资产投资52亿元,正抓紧施工;25万平方米标准厂房新引进“三电”类企业25家,有力保证了经济的快速稳定增长。
在东部新区的跳动脉搏上,明显让人感受到了一种别样的冲动。“东部新区实际上是城市扩张的外延,是湖州中心城市未来的发展地带。”区委书记施根宝说。
目前,东部新区已制定了高起点、高标准的引资要求。在这里,年产2万吨超超临界电站锅炉和大型换热器耐温耐压件的久立热挤压、年产5万台LCOS光机引擎和5万台数字电视机及电子产品配件的吉镁光电等项目,均代表了国内高科技先进水平。这些高技术产业的引进,有力地促进了吴兴区工业结构的调整和转型。
南太湖幸福社区彰显魅力
湖水荡漾,雨打芭蕉,小亭子掩映在翠竹间,一条小船静静地靠在岸边,勾勒出一幅江南水墨画,走到这里,没有人不被这幅江南美景所吸引,这里是吴兴东部新区八里店农民社区的玫瑰园小区。
蒙蒙细雨中,来到玫瑰园小区,只见配套的健身器材静静地立在雨中,不时有拎着菜篮子的居民走过,与小区隔街而望的小学隐隐传出读书声,显得安逸祥和。
八里店农民社区是吴兴区用于集中安置城市规划区内拆迁农户、按照城市社区标准建设的小区,规划分四期建设,目前一、二期已经建成,9个行政村2436家农户已经入住。根据“生活进社区、生产进园区、商贸进市场”和“村庄向社区转、农业向工业转、农民向市民转”的“三进三转”理念,吴兴区打破传统村庄区域概念,改变以往分散、零星的规划布点,改变“单家独院、见天立地”的建房模式,建起了5~17层的多层和小高层公寓,以安置拆迁农户。仅这9个行政村的农户拆迁集中安置后,置换后腾出的集体建设用地就有900多亩。
在新农村建设中,吴兴区以区校合作建设社会主义新农村实验示范区为契机,着力推进以改革创新为重点的农村制度建设,进一步提升农村发展保障水平。加大了土地流转力度和突破农村宅基地流转置换、农村金融服务两大瓶颈重点。为进一步提升现代农业发展水平,吴兴区又着力推动以生态高效为目标的产业转型升级,全面加快“一区两带十园”建设,开展区域化布局、规模化经营、科技化支撑和市场化营销等举措来推动农业发展方式的转变,促进转型升级,着力提升都市型现代农业发展水平。
今年,面对新的形势,吴兴区按照党的十七届四中全会和省委十二届六次全会、湖州市委六届七次全会的精神要求,大力强化“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制,通过转型提升强产业,改革创新促发展,让改革成果惠及全体人民,努力建设民富、村强、景美、和谐的南太湖幸福社区。
民生改善 实事凝聚合力
越是发展困难大,越要更重视民生。保民生,始终是各级党委、政府的永恒使命。
2009年,面对金融危机挑战,吴兴区在迎难而上保增长的同时,将保民生的工作放在了重要位置,谱写出了一曲曲感人的“保民生”之歌。
为了解决民生问题,吴兴区结合湖州市布署,专门制定实施了“全面改善民生、促进社会和谐”的政策,切实抓好改善民生“八大工程”和十个方面为民办实事项目,着力破解“低收入群众增收难”、“就业难”、“读书难”、“看病难、看病贵”、“社会保障难”、“环境保护难”、“困难群众住房难”、“群众维权难”八大难题,真正把全面改善民生的各项工作落到实处。
如今,吴兴区符合最低生活保障的低收入农户全部纳入最低生活保障;全区就业形势总体稳定;每个社区都为辖区内零就业家庭建立了特殊档案;全区义务教育学生教科书全部免费,符合条件的外来务工人员借读费也全部减免。
与此同时,全区各个街道、乡镇多措并举,积极探索居家养老服务的新模式和新做法,居家养老服务工作成效明显。据统计,今年来吴兴区享受到政府补助性服务的社区困难老年人达到530多人次,发放补助资金达17万元。依托社区星光老年之家,向老年人提供日托、医疗保健、洗衣、休闲、娱乐等各种服务。组建社区养老服务志愿者队伍15支,志愿者150人,为困难老人提供上门护理、信息咨询等各方面的需求服务达1000多人次。
在医疗服务和保障上,吴兴区也大力增强服务实效,力求“看病更方便”,“得病有保障”。目前,全区参加新型农村合作医疗的农民总人数超过了97%,农民医疗保障能力大大增强,参加新型农村合作医疗的农民在湖州市联网定点医疗机构就医,均可凭新农合卡实行刷卡结报。今年1~10月,全区累计已补偿84.42万人次,总补偿金额3894.3万元,受益面51.05%。此外,利用参合农民免费健康体检、慢性病人随访管理等途径,吴兴区还为全区94.45%居民逐步建立起全程电子健康档案,实现卫生信息数据共享。
经济的发展、民生的改善,有力维护了社会的和谐稳定,今年以来,全区实现了刑事发案、安全生产事故“两个下降”,没有发生重大群体性事件、重大突发性事件、重特大安全生产事故。
如今,吴兴正沉着应对,穿越金融危机冲击的惊涛骇浪,驶向更光明的未来。
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来源:
浙江日报
作者:
编辑:
朱方红
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