改革开放以来,我市各类市场建设经历了从无到有、从小到大不断发展的过程。随着近年来城市建设步伐的加快,我市各类市场发展规模更是不断壮大。数据表明,2008年我市拥有各类市场73个。
纵观我市的市场建设,与其他一些发达县市相比还存在不足之处,诸如易初莲花超市等市场曾一度萎缩凋零,有人质疑:还需要建立市场吗?
市场的建立,特别是专业市场的建立,在集聚财富、提升人气上有其独特的价值,其不仅可以带动当地工、农、服务、金融等业态的快速发展,而且有利于区域经济的繁荣和发展,加强了地方政府的话语权,可谓双赢。笔者认为,建市场没有错,关键还是规划和培育问题。
任何一个城市,要不要建市场,这都要经过科学论证、合理规划,而不能盲目跟风。必须要坚持“规划先行、合理布局”的原则,凡是不符合商业网点规划布点要求的建设项目一律不予审批;要根据市场的需求找准定位,不搞低水平重复建设或恶性竞争,以免落得“有场无市”的结局。
作为政府,必须要对市场进行有效监管,建立健全专业市场法人治理制度,特别是引入一些现代企业制度管理的做法和管理模式,将所有权与经营权剥离开来,以提高市场的经营管理水平和效益。更防止开发商的投机行为,最终把一副烂摊子留给当地政府承担,给社会稳定埋下不良隐患。
对于一些经营不善的市场,我们应积极采取有效措施把这些市场资源重新整合利用,减少不必要的浪费。譬如可以重新调整市场定位,以优惠的政策来整合聚集那些分散的专业经营户,这既能解决小市场分布散乱问题,又能使既成的有形市场资源得到充分合理利用。
建市场,还应全社会关心、支持、参与、配合。政府和各职能部门要把“建一个市场、活一处经济、富一方百姓”作为共同目标,合力将市场建设、培育和发展好。
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