鄞州：以创新赢得新一轮竞争先发优势

　　坚持品牌营销。此次金融危机中，实体经济中表现最强抗跌性并逆市上扬的是品牌型企业。品牌成为应对危机的重要砝码。

　　“雅戈尔”、“杉杉”、“奥克斯”、“广博”、“欧琳”、“利时”……当你历数宁波知名品牌的时候，你也许不得不一再提及鄞州的企业。的确，在从“制造”向“创造”迈进的道路上，以品牌拓市场增效益的理念，已成为鄞州企业家的共识。

　　利用品牌构建市场，“广博”成为典范。品牌化发展为企业赢得了新的市场机遇，尽管价格比国内其他产品高出１５％至３５％，但不影响“广博”成为国内纸制品文具出口的最大品牌。通过发展自主品牌，“广博”与ＳＴＡ－ＰＬＥ、迪斯尼等全球文具供应商保持着稳定的合作。

　　最新数据表明，鄞州工业企业注册商标已超过５０００件，其中中国驰名商标６８件、省著名商标６３件、市知名商标２７件，同时还拥有１７个中国名牌产品、５９个省名牌产品和１３１个市名牌产品。

　　开拓营销渠道。既要会做产品，更要会卖产品。去年，通过收购、参股形式，“雅戈尔”与国外品牌合作，在美国拓展了营销渠道。雅戈尔集团总裁李如成说：“集团不一定完全靠自己去建立国际销售通道，完全可以借助海外的销售力量去打响雅戈尔的品牌。”

　　金融危机爆发后，在大部分企业退回国内市场的时候，鄞州的一些企业却不退反进。前不久，宁波国泰科技发展有限公司发布消息称，公司已与美国印第安娜波利斯市签订合作协议，投资百万美元在当地设立北美营运中心。公司董事长周波认为：“危机中充满商机。现在美国仓库、办公楼的租金便宜了３０％以上，商务成本和税收也大大降低，如果你眼光放长远的话，的确是投资的好时机。”国泰科技的北美营运中心将于下月投入运作，预计第一年的销售额可突破１亿美元。

　　培育消费市场。２００２年以前，鄞州的商业几乎是一片空白。除了新江厦，鄞州人消费不得不“进城”。２００２年撤县建区之后，打造“鄞州新城”便成为区委、区政府的战略举措。

　　梦想从万达商业广场起飞。以万达商圈为代表的商业群迅速崛起，集聚了沃尔玛、百安居等商业巨头，电玩、电影、卡拉ＯＫ等娱乐场所，星巴克、必胜客等咖啡和美食店，总营业面积超过２０万平方米。２００８年，三产增幅达２８％，占财政收入总额的３６％。

　　“这里日均人流量保持在６万人左右，日均销售额３００万元左右。去年销售额１２亿元。”鄞州区商贸局相关人员介绍说。

　　商圈的形成，催旺了南部新城的人气。这儿的新建小区平均入住率已达８２．４％，楼宇经济发展也日新月异，涌现了税收亿元楼２个。

　　而梦想还在继续。去年，鄞州决定推进新城区新一轮城市开发建设，加快打造南部商务区、万达商圈、ＢＥＳＴ广场、长丰、潘火、石碶、慧丰、中兴河湿地、奉化江畔高档居住区、陈婆渡等十大特色功能区块。据初步估算，今后３年至５年，鄞州将投资２００亿元推动这十个特色功能区块建设，预计拉动全社会投资超过８００亿元。

　　最近几年，鄞州服务业增加值年递增速度一直领先于工业，最高增幅超过２０％，最低也在１５％以上。鄞州区社会消费品零售总额保持年均２０％左右的高速增长。去年，在国际金融危机影响的不利形势中，全区社会消费品零售总额同比增长３４．７％，比全国平均水平高三分之一以上。

　　如今，鄞州新城区崛起在宁波南部。这个新兴的都市，充满生机和活力。

　　政策创新，激发“鄞州活力”

　　牛年伊始，鄞州区政府便给企业派发了技改“大红包”，共有１６３家企业的１６３个项目获得区政府的重奖，奖励金额共计５０００万元，为历年之最。

　　和以往相比，这次技改奖励门槛有所降低，许多小企业第一次享受到了政府的技改贴息政策。横街镇的宁波大特锁业有限公司去年投入２００多万元购买生产设备，依靠这项技改，销售额突破亿元大关，为此，公司得到了十多万元的奖励。领到奖金后，公司负责人表示，在困难时期接到这笔钱，让企业信心倍增。

　　每一次危机，都是对政府政策创新能力的考验。

　　去年８月１日，《鄞州区关于进一步促进经济健康发展若干补充意见》出台，《意见》共有２３条，涉及融资、技改、引才等紧连企业命运的八大方面。

　　“工业２３条”覆盖范围广，奖励门槛低，好似一股暖流，汇向全区２万余家工业企业，被誉为“最具创新的雪中送炭”。

　　从那以后，鄞州区委、区政府以及各部门陆续出台了扶持措施。这些措施，被区委副书记、区长薛维海形象地称为“加、减、乘、除”。

　　“加”，就是帮助企业特别是中小企业融资，以金融创新缓解资金紧张的难题。区委、区政府还安排了１０００万元专项资金，意在鼓励银行为急需融资的中小企业发放“救命贷款”，在放贷过程中，政府适度分担贷款风险。区经济发展局局长杨奇伦说，这种鼓励银行放贷的政策，在全省是一次创新。

　　“减”，主要是减轻企业的负担。去年７月，鄞州区率先在全省免收１６６项行政事业性收费，半年时间共减轻企业负担１８７０万元。据区财税部门透露，去年鄞州区减税减费约１３亿元，惠及全区１．６万家民营企业。

　　“乘”，就是鼓励企业技术改造、科技进步，抓住这个机会，改善出口产品的结构，提升技术含量、品牌含量。仅今年，区财政就安排５．４亿元支持经济发展，重点扶持工业技改、科技创新、现代服务业和开放型经济发展。

　　“除”，就是要利用当前有利时机，淘汰落后的产能，特别是淘汰那些高能耗、高排放、资源消耗型的产能、产品。

　　事实上，“２３条”也好，“加、减、乘、除”也罢，这些政策都是鄞州区委、区政府“双高”、“双优”创新战略的深入实施。

　　在鄞州，“双高”、“双优”战略持续近十年不变。朝着这个方向，政府一次次未雨绸缪，一次次早行动、早部署，引导着鄞州经济健康发展，激发着企业焕发你争我赶的活力。