我市试点网格化管理用人单位全覆盖监管

　　企业是否按时支付职工工资？企业职工是否全部签订劳动合同？企业是否能妥善处理劳资纠纷……今年，我市在凤鸣街道和高桥镇实行了网格化管理，即将所属地的若干个社区（村）、工业园区或者规模以上企业进行合理的网格划分，专人负责，实现了市、镇（街道）、社区（村）三级网格的全覆盖管理。

　　从近几年劳动保障监察执法和劳资纠纷调处情况来看，市、镇政府和劳动保障监察机构主要充当了“消防员”的角色。尤其是对一些欠薪逃逸案件，事前没有掌握情况，待个别老板变卖设备卷资逃跑、职工上访闹事，劳动保障部门才介入调查处理，工作处于被动，处理难度也相当大。据统计，今年以来我市已经发生12起逃逸案件，涉及劳动者600多人。

 
　　面对《劳动合同法》实施的新形势和当前劳资矛盾复杂性、突发性和群体性以及面广量大的企业用工管理，我市决心将劳动保障工作前移，在高桥镇和凤鸣街道开展试点工作。高桥镇将1个社区、15个行政村划分为4个网格，另62家规模以上企业为第5网格，建立了高桥劳动保障监察中队，配备了2名专职监察员，16个社区（村）配备了16名劳动协管员，全镇343家企业全部纳入管理范围，并通过摸底调查，对所有企业的签订合同、工资支付、参加社会保险等情况全部掌握并建立数据库，进行实时更新和监控。

　　有了协管员，每个企业都得到了动态监控，有什么信息都能做到“早知道”。凤鸣街道环南小区网格协管员吴金奎通过多方了解，得知该辖区内一租房从事羊毛衫加工的业主经营业绩不佳，曾经多次异地搬迁，并有拖欠职工工资的情况，就立即向镇劳动保障管理所报告，还带领劳动保障监察员对企业进行监察，责令其限期支付工资。经过劳动保障监察部门强有力的执法，该业主在付清职工工资后关门歇业，从而消除了拖欠工资的后患。

　　除了各村、社区的协管员外，高桥镇还在62个规上企业中设了劳动保障信息员。前不久，这个信息员还真发挥了作用。该镇喜长赢地毯有限公司是一家租用场地进行地毯生产的公司，因经营不善准备关停，但尚欠36名职工两个月工资总计14万元，出租厂房的利维服饰有限公司劳动保障信息员得知这一情况，第一时间报告了镇劳动保障监察中队，镇政府和市劳动保障监察大队及时介入实施监察，10天内发清了所有拖欠的工资，避免了一场很可能发生的群体事件。

　　据悉，2009年，劳动保障监察规范化管理将在全市全面推广，形成全覆盖、全方位、全过程监督检查的劳动保障监察机制，实现劳动保障监察的全面动态监管。