桐乡市坚持“三个一”规范机构编制管理 |
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近年来，在机构编制管理工作中，浙江省桐乡市认真贯彻执行国家、省及嘉兴市关于机构编制管理工作的规定要求，进一步巩固机构改革成果，严格控制机构编制，积极、稳妥地推进行政管理体制和事业单位综合配套改革，并通过实行“三个一”，不断提高行政管理效率，推进机构编制工作的制度化、规范化。
一、加强调研，掌握实情
对涉及重大的机构改革和部门、镇、街道提交的建立机构、增加编制的请示，编办组织人员到单位进行专门调研，摸清情况，掌握第一手材料。同时针对部分单位提交的请示，了解周边县、市的情况，或组织人员专门到有关县、市听取了解情况。在综合分析、比较、研究的基础上，编办有针对性地提出意见、建议，提交市编委集体讨论。对提交编委会讨论的材料，做到准备充分、细致周到，并编印成册，让编委成员讨论决策时一目了然。
二、建章立制，规范操作
一是不定期组织编委成员学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《桐乡市机构编制委员会工作规则》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》；
二是机构编制由编委主任一支笔审批、编制部门一家管理和一家行文；
三是在事业单位登记设立、变更、撤销、年检等方面严格执行《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，积极推进事业单位依法管理；
四是对机关、事业单位新录用人员一律实行增人计划卡制度；
五是出台《桐乡市事业单位公开招聘人员暂行办法》，规范完善事业单位进人制度；
六是制定出台了机关事业单位试行岗位合同工的意见，推进市级机关事业单位编制外人员管理体制改革。
三、严格把关，控制增量
对部门、单位提交的机构编制请示，在严格执行上级文件规定的基础上，根据工作职责，经费来源，区别情况，分别对待。能不建机构的尽量不建，能不增编制的尽量不增，防止机构编制和人员的膨胀，以巩固改革成果。同时在核定增人计划中，对由财政全额承担经费的部门、单位做到从严从紧控制。特别是2007年12月，省委组织部、省人事厅《关于严格监督管理类事业单位进人管理的通知》下发后，桐乡市严格贯彻执行，监管类事业单位除政策性安置和引进紧缺急需高层次人才外，一律暂缓进人。
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来源：
中国机构网
作者：
编辑：
沈正禹
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