五莲：632个村全部建起“村纪委” |
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“村里没征求群众意见就要把集体河滩发包，村民们都不服。幸亏监委会及时纠正村里的做法，重新组织了公开拍卖，中标价比原先高出了8万元！”提起集体河滩承包的事儿，五莲县街头镇董家庄农民董建利感慨地说。
董建利所说的监委会，全称“村级民主管理监督委员会”。如今在五莲县，村村都有这一组织，成为村支部委员会、村民委员会之外的“第三委”。
新形势下，如何加强村级权力监督，保障农民对村级事务的民主管理与监督，成为农村民主政治建设的重要课题。在深入调研、充分试点的基础上，五莲县于今年初在全县632个行政村全部建起村级民主管理监督委员会，改变了长期以来村级监督机构缺位的局面，初步构建起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的农村政权治理结构。
村监委会是整合原村民议事会、村务公开监督小组、民主理财小组三者职能而设立的专职村务监督组织。监委会成员由村民代表大会无记名投票推选产生，一般由三人组成，村干部及其直系亲属不得参选。 监委会代表全体村民行使监督职能，直接对村民会议和村民代表会议负责，任期与村委会相同，成员享受误工补贴。
监委会不仅拥有与村委会并列的牌子和鲜红的公章，还有实实在在的权力。除村党支部党务会议外的所有“两委”会议，监委会成员都有权参加，代表村民提出意见和建议。对村财务收支、集体资产处置等大事小情，以及村务决策议事、执行实施的过程，监委会实行全方位监督，并受理村民对村务工作和村干部的投诉。
为确保监委会独立行使职权，该县规定：村监委会既受村党组织的领导，又受乡镇民主管理监督指导委员会领导，享有监督权、质询权、建议权和违纪举报权，发现问题可以直接向乡镇民主管理监督指导委员会报告。
有了监委会，村里的事务有人监督、财务有人审计，村民明白，干部清白，减少了相互猜疑，维护了和谐稳定。今年以来，全县村级民主管理监督委员会累计实施监督事项890多个，提出质询意见1300余条，村级非生产性开支同比下降 24.7% ，监委会被群众亲切地称为“值得信赖的‘村纪委’”。
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来源：
大众日报
作者：
记者 孙巍 通讯员 徐健 李连学
编辑：
朱方红
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