肥乡：“金八条”推动全民创业浪潮 |
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自河北省肥乡县叫响“全民创业”以来，今年1-8月份，该县新增民营经济单位953个，其中，新增民营企业537家，新增个体工商户416户，全县民营经济税收占全县工商税收的64%以上。
作为欠发达县，肥乡县处在负重前进和攻坚突破的关键阶段，能否实现提速发展、跨越赶超，加快建设强县步伐，实现自身发展的突围和崛起，必须激活人民群众求富求强的内在动力，人人思发展之计、谋发展之策、兴发展之业，掀起全民创业新高潮。为此，该县制定了《推进全民创业的八条措施》、《关于推进全民创业的实施意见》，从拓宽创业空间，实行税费优惠，鼓励离岗创业，鼓励创办工业企业，鼓励企业二次创业，重奖纳税大户，完善创业服务，优化创业环境等８条措施入手，实施培育创业主体，降低准入门槛，优化创业环境等一系列政策，使全民创业喜现星火燎原之势。
该县针对创业主体不多，创业领域不宽，创业方式不活等问题，弘扬“三种精神”，即弘扬追求财富精神，解决想创业问题；弘扬敢于实践精神，解决会创业问题；弘扬敢于冒险、敢于拼搏精神，解决敢创业问题。机关事业单位工作人员在县内创办工业企业，三年内保留编制、职级和工资（不含津贴）待遇，三年后可回原单位工作或办理辞职手续，辞职的发给辞职金，并给予一次性奖励。同时，鼓励农民群众兴办实业，在外务工人员回乡创业，下岗职工、退伍转业军人和高校毕业生自主创业，民营企业、个体工商户二次创业，吸引外地企业来肥乡创业。
该县拓宽创业空间，明确了“非禁即入”原则，凡法律法规未明令禁止的领域，一律对创业者开放；申办个体工商户、个人独资或合伙企业，注册不受资本金限制。同时，放宽注册限制、冠名限制、场所限制、出资限制、经营限制、降低企业注册资本验资收费标准，在验资年检、简化办照程序、缩短注册登记时间等方面也做出明确规定。
该县从清理审批项目、清理收费项目、维护社会治安环境、加大查处力度等方面着手，提出最大限度地取消审批项目，消减审办环节，公布保留审批项目办结时限，编印《缴费明白册》，执行“一证、一书、一卡和一票”涉企收费制度，做到五个“严禁”，即：严禁下达罚款指标；严禁罚款不开票或“倒开收据”；严禁以罚代管、以收代管；严禁“五乱”行为；严禁随意查封账目、查封库存等干预企业正常经营行为。对破坏创业环境行为实行有奖举报，对破坏环境的当事人实行“一次查实下岗”等硬性措施。同时，完善创业服务体系，加快创业基地建设，搭建信用平台，加强创业培训，做好信息、法律、技术服务。
“金八条”有力地促进了全民创业。在外发展的肥乡籍企业家李尚智得知县里优惠政策后，坚定了回乡创业的决心，投资5.2亿元建成华昊太阳能光伏发电产品项目，成为肥乡开工建设的第一个投资５亿元以上的战略支撑项目，也是全市唯一一家太阳能高科技环保项目；在外地打工的李帅宾学有所成，制造汽车消声器从家庭作坊企业做起，稍有实力后，就渴望当老板，并投资100多万元成立了“邯郸市天众汽车配件公司”；敢于下海吃螃蟹的张帅奇投资2.1亿元开工建设了圣雪海羊绒项目，产品远销欧美等国。
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来源：
邯郸日报
作者：
编辑：
沈正禹
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