漯河：巧借外力筑名城 |
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进入5月以来，漯河市大项目建设好戏连台：投资30多亿元的中原煤炭化工、投资30亿元的永银盐化工、投资25.1亿元的2×30万千瓦热电项目、投资22亿元的新瑞路地物流港区等项目的相继落户。
尤其是刚刚落幕的第六届中国（漯河）食品博览会，世界10多个国家和地区、国内20多个省市的近6000名客商参展参会；165亿元的贸易采购合同，67个签约项目，190亿元的总投资，更彰显着该市开放的魅力。
熠熠生辉数字的背后，折射出的是经受着“新解放、新跨越、新崛起”大讨论洗礼的沙澧儿女发展激情的迸发。
借外力谋跨越发展
今年4月，漯河市在全省率先开展了以“推动思想大解放、实现经济大发展”为主题的解放思想大讨论活动，动员全市广大干部职工，认真查找和解决与科学发展观要求不相适应的突出问题，以思想大解放推动经济大发展。
从大讨论活动一开始，该市就把对外开放、招商引资、优化环境作为查摆整改的重点，着力在增强开放意识、拓展招商思路、创新招商方式、构筑招商平台上下功夫，开展了规模空前的招商引资“百日会战”。
市委书记靳克文、市长祁金立及四大班子领导分包重点招商区域和知名企业，先后在港澳、珠三角、长三角等区域举办了8次招商项目推介会，在东南沿海地区掀起了“漯河热”。
各县区纷纷把组织好“百日会战”作为“一把手工程”，有针对性地开展招商洽谈活动。临颍县先后在广东、福建、江苏、浙江等组建了6个招商引资指挥部，围绕建筑装饰、食品、纺织、鞋业、电子、不锈钢制品等产业开展招商；源汇区围绕机械制造、精品纺织等优势产业，派出400多名干部，分赴全国160多个大中城市开展驻地招商，先后促成了投资20亿元的台湾纺织工业园建设等10多个合同类项目；经济技术开发区6支专业招商小分队、35名招商人员，行程遍布全国经济最发达地区。
市直及驻漯部门也迅速行动，制订方案，全力开展招商引资。市发改委、市商务局等部门先后组织多支小分队分赴福建、广东、上海、山东、辽宁等地，拜访考察企业，组织推介活动，先后促成了多个上亿元项目落户漯河。
发内功筑绿色环境
9月20日上午，千余名基层群众代表齐聚漯河市科教文化中心大剧院内，对全市135家涉企科室进行公开评议。
评议对象:与企业生产和群众生活密切相关的，担负执法、收费、管理、服务等职能的机关内设科室；评议内容:服务态度、办事效率、工作质量、法纪绩效四个方面；评议方式:现场画票、现场统计公证公布结果。这次公开评议综合得分排序后三名的，将被定为“机关作风最差科室”，科室负责人属市管后备干部的取消后备干部资格，是县级干部的给予诫勉谈话，评议综合得分排序位居末尾的，科室负责人引咎辞职。
漯河市优化办负责人告诉记者，此举旨在更好地优化发展环境，为漯河经济社会又好又快发展提供坚强保障。
优化发展环境也是大讨论征求意见和建议过程中反映比较集中的一个问题。针对这一问题，漯河市从建设高效行政服务机制入手，采取综合性措施大力优化发展环境：创新运行机制，深化行政审批制度改革。全市所有涉及行政审批事项的部门全部成立行政审批服务科，整建制进驻行政服务大厅，实现“一个窗口对外、一站式办公、一次性办结”。健全完善了首问负责、一次性告知、服务承诺等制度，集中对政务公开目录和行政职权运行流程进行梳理和审核，审定的目录由各单位自报的2500项增加至3390多项，政务信息网上公开率达到85%以上。建立了优化办、市信访局、政风行风热线、市长热线电话等部门受理投诉联动机制。聘请139名效能监督员，在企业建立300个效能监测点，构建了全方位的监督网络。严查机关“四难”、涉企“四乱”等方面的案件，严格实施效能过错责任追究，定期在全市开展优质服务和服务发展环境最差科室评议活动。
随着高效行政服务机制的建立完善，各级各部门的行政效能得到有效提高，全市经济发展环境不断优化，深受外商和社会各界的好评。采访中记者了解到，全国最大的家电连锁企业苏宁电器，在漯河设立连锁销售公司，公司经理曹柯远说：“之所以把开拓河南二级市场的第一站放在漯河，看重的是政府为我们创造了优越的经营环境。”
曹柯远的感受也许最能代表外来投资者的心声！
解放思想大讨论点燃了漯河人的发展激情，伴随着“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的深入开展，漯河市新一轮大开放、大发展的热潮正在形成，乘着思想大解放的东风，沙澧儿女必将以崭新的姿态，谱写出科学发展的绚丽篇章。
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来源：
河南日报
作者：
刘国挺
编辑：
宋琼燕
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