近日，河山镇的一名水产养殖大户，从村里100多户农户手中租来土地，用于扩大基地养殖面积。随后，他又将这些农户中的空闲劳动力，全都招进基地从事养殖工作，解决了他们的就业问题。
“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”是第18个全国“土地日”的宣传主题，也是我市农村土地承包经营权的流转工作的努力方向。我市从1996年全面推行粮田适度规模经营起步，在保证口粮田的前提下，确保责任田以土地流转的形式向大户集中。通过在第二轮土地承包中对该举措的实施和完善，建立起规范有序的土地使用权流转机制。
在我市的土地流转过程中，不仅促进了农业规模化发展，更加快了农村劳动力转移，带动一方农村居民走上致富之路，推进了新农村建设。
在土地流转工作的发展过程中，也存在着一些有待解决的问题：农村的土地流转手续还不够规范，因各种口头协议引起的矛盾时有发生。随着经济社会发展，农田征用量增加，部分农民等待通过土地征用获得各种补偿，而不愿将土地出租。受市场化程度较低的制约，目前我市土地经营权的交易还没有一个完善的市场体系，使得土地供求双方的信息不畅，等等。
土地流转是农业规模发展的保障。笔者认为，要顺利解决这些难题，应该加强规范镇、街道土地流转的操作与管理，各级农村经营管理部门应切实履行职责，积极做好土地流转合同的签订，及时办理合同变更、解除、签证等各项工作，并积极妥善调解和处理土地流转纠纷。要创新观念，把土地流转与农业产业结构调整有机结合起来，促进资源的合理配置，推动农业产业化发展。
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