树发改新形象 创机关新业绩

市发改局 周跃荣

　　市发改局作为全市经济社会发展的综合部门，按照市委“树新形象、创新业绩”主题实践活动要求，要结合职能工作，为进一步推动我市经济社会又好又快发展发挥应有的作用。

　　“树创”主题实践活动对于推进我局工作有着十分重要的意义，主要体现在以下几方面：

　　深入开展“树创”活动是深化拓展“比学赶超”的需要。 “树创”活动从思想上、源头上为“比学赶超”活动的开展提供了动力。

　　深入开展“树创”活动是树立部门良好形象的需要。要不断加强发改队伍的思想政治素质建设，提高为群众服务、为群众解难题的水平，用实际行动树立良好的政府机关形象。

　　深入开展“树创”活动是推进我局职能工作的需要。“树创”主题实践活动为发改局全体同志干事业、创佳绩带来了强大的动力。
　　我局深入贯彻“树创”主题实践活动，并以此为指导，开展“四项”活动，推进“六项”重点工作。

　　开展四项活动。一是深入开展“比学赶超”活动，进行广泛动员，宣传造势；二是积极开展“五型”机关创建活动；三是开展领导干部结对联系送服务活动，更好为基层做好帮助服务；四是积极开展千名中层服务基层活动，切实转变工作作风，创新工作思路，改进工作方法。

　　推进六项重点工作。一是注重重大问题的调查研究，发挥规划引导作用；二是突出抓好重大项目，做好项目前期工作及重点项目的推进和监管工作；三是优化产业升级，发展环境友好型经济；四是深化体制改革，拓展融资平台；五是抓好区域经济合作交流，拓展发展空间；六是关注民生，切实做好物价监督管理工作，保持物价基本稳定。

以建设创新型城市为目标

争做推进“两创”排头兵

市科技局　沈炳林

　　市科技局将以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机，全面落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以建设创新型城市为目标，发挥科技创新的“排头兵”作用，推动我市创业创新跨上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：

　　一是加大宣传力度，营造创业创新的良好氛围。利用各种途径广泛宣传科技创新动态、科技创新成果以及科技创新的典范，在全市积极营造有利于科技创新的舆论环境，营造鼓励创新实践、保护创新热情、宽容创新失败的良好氛围。

　　二是加强创新主体培育，发挥科技项目的示范带动作用。继续加大对新兴产业中高新技术企业的扶持力度，促进产业集聚，尽早形成新兴产业集群；继续鼓励以高新技术改造传统产业，提升传统产业的创新能力；继续实施重大、重点高新技术项目，发挥示范带动效应，激发企业创新积极性。

　　三是加快创业创新平台建设，完善创业创新服务体系。按照“政府推动、企业主导、高校支撑、集成创新”的方针，加快建设毛衫产业省级区域重大科技创新平台，积极筹建皮草等特色产业科技创新平台，为提升产业层次提供科技支撑。全面提高科技创业服务中心的孵化能力和服务水平，加快建设新孵化大楼和高新技术产业园，打造高新技术产业高地，培育高新技术产业集群。

　　四是强化知识产权保护，优化自主创新环境。以提高专利申请和授权量为重点，以专利示范企业建设为抓手，完善知识产权管理、保护体系。加大知识产权执法力度，进一步增强全社会知识产权意识，保护企业自主创新的积极性。

在与群众互动中

汲取创业创新的力量

市城管执法局   岳锡龙

　　近期，我来到市区新民路便民菜场和桐南临时设摊点蹲点调研，与摊主和群众面对面交流，听到了许多在办公室听不到的话，了解掌握了许多基础性资料，也受到了一次教育，受益匪浅，感触很深。

　　感触一：只有符合群众意愿的政策才会有生命力。新民路便民菜场和桐南临时设摊点都是去年建立的，共安置了450个左右的自产自销摊位。在新民路便民菜场设摊的农户老张告诉我，现在设摊有场地了，想卖点菜，不用躲着城管队员了，一天下来能卖到几十元钱。来买菜的群众也告诉我，来这里买菜方便，而且菜价便宜。我听后感到很欣慰，建设便民菜场后，摊位有了疏导的地方，违章设摊少了，环境也变好了。这也让我认识到，出台一项政策，只有尊重群众意愿，才能赢得群众的支持，达到预期的目的。

　　感触二：只有走进群众，才能真正干好事业。在与群众交流中，我了解到，桐南临时设摊点属露天菜场，菜农们虽然有了设摊的地方，但露天经营很不方便。菜场边上的一位老人告诉我，菜摊主乱扔垃圾，天气热了臭味加重、蚊虫多，他们都要求入室经营。当我告诉他们，现在桐南小区正在建设室内菜场，不久就可入室经营时，群众很是高兴。这让我感到，只有走到群众中，与群众互动，才能了解群众的需求，才能真正把工作做好。

　　感触三：只有让群众满意，才能树立新形象。在调研中了解到，通过建设便民菜场，不仅让农户增加了收入，而且还带动了周边商业的发展，许多群众真正得到了实惠。在这些群众心中，城管不仅仅是管理他们，也是他们的贴心人。这让我深深感到，城管工作实际上是一项群众性工作，树立良好的队伍形象，是开展好工作的前提，而只有让群众满意了，新形象才能真正树起来。

以为民排忧解难为重点

推进又好又快发展　

洲泉镇  闻建梁

　　今年以来，洲泉镇开展了以“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动。整个活动紧密结合当前领导班子、干部队伍作风建设实际，切实增进干部群众间的感情，是作风建设活动的进一步拓展和深化。

　　如何进一步推进主题实践活动，我们设想要认真梳理调研中发现的突出问题，加快形成指导工作的对策措施，促使调研问题真正落到实处，大力推进社会主义新农村建设。

　　一是认真摸排，为民解难。要继续深入调研，广泛收集梳理矛盾和问题。并及时召开镇党委扩大会议集体讨论，把握轻重缓急，真正将群众亟待解决的实际问题按排出解决方案，争取早日解决。

　　二是联心结对，责任到人。结合“树创”活动，针对我镇今年128项重点工作项目，进一步完善镇领导班子联系制度，强化领导在联系行政村、结对群众、重点企业、重点项目中的作用，及时有效地给群众和企业提供服务和帮助。同时每位领导班子成员负责破解1个至2个难题，做到一个难题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底，真正把调研的成果体现在工作中。

　　三是形成合力，助推发展。坚持上下联动，凝聚各方力量，合力攻关，共同发展。特别是对一些事关全局、矛盾突出、错综复杂的问题，要成立专门工作小组，集中攻坚克难。对一些群众关注、事关民生的问题，要通过部门协调，切实加以解决。同时要积极发挥基层党员干部特别是农村党员的作用，通过党员干部群众的真心互动，来进一步凝聚人心、激发活力，营造“人人想发展、人人谋发展、人人为发展”的浓厚氛围。

开展“五型”机关创建 

扎实推进“树创”活动

市劳动和社会保障局　冯和坤

　　今年，我市开展了以“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，我局作为市政府主管劳动保障工作的职能部门，以“五型”机关创建为主要内容，扎实推进“树创”活动，努力实现劳动保障事业新跨越。

　　以学习型机关创建强基础。认真组织全系统干部职工学习党的十七大精神，尤其对胡锦涛总书记报告中涉及劳动保障有关论述进行深入研究，同时，深入学习各项劳动保障法律、法规政策，打好工作开展的理论和业务基础。

　　以创新型机关创建促动力。当前，随着劳动保障队伍的不断壮大和工作中心下移，我们要着重探索提升劳动保障队伍活力、凝聚力。加快基层劳动保障平台建设的步伐，实现劳动保障在基层触角的延伸。

　　以服务型机关创建树形象。劳动保障部门是一个窗口单位，局党委班子始终把提升窗口服务质量作为工作重点，以创建“群众满意办事窗口”为载体，制订了一整套考核和监督制度。
　　以效能型机关创建提效率。严格落实效能建设“四条禁令”和“六条禁令”，严格执行《桐乡市机关事业单位工作人员违反效能禁令处理办法（试行）》，大力推进政务公开和政府信息公开，加快劳动保障信息化建设步伐。

　　以廉洁型机关创建保方向。党委书记、局长和各科室、各单位签订党风廉政责任书，明确领导责任，实行一票否决制。加快规范化建设，尤其是完善就业再就业专项资金、各项社会保障基金、职业技能培训资金等的使用程序和监督办法，加强外部监督，防范干部职工出现违法违纪行为。

创新服务方式

力保外经贸良好发展态势

市外经贸局　包晓敏

　　这次全市开展的以“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”活动，是市委、市政府推进经济社会又好又快发展，加强干部队伍建设的重要抓手和举措。市外经贸局作为推动开放型经济发展的职能机构，如何主动适应形势变化，着力推进外贸增长方式转变，努力提升利用外资水平，保持全市外经贸良好的发展态势是值得认真思考和探索的问题。

　　第一要坚定信心，当好参谋。由于宏观调控效应的逐步显现，全市的外经贸形势十分严峻。尤其是存款准备金率上调，人民币汇率屡创汇改以来新高，原材料价格大幅上扬，环境保护压力增大，节能减排降耗任务加重，给招商引资工作带来了很大的压力。要坚定信心，就是要正确认识目前的困难是共性的。要当好参谋，就是要时刻关注国内外形势的变化，增强工作的主动性、预见性和针对性。

　　第二要突出重点、克难攻坚。针对目前招商引资后续项目缺乏、发展后劲不足的困难，要通过加强招商推荐和宣传、加强产业招商、加强“以外引外”与“增资扩股”、加强“以企招商”“四个加强”主动出击找信息，扩大招商引资成效。

　　第三要求真务实、创新服务。针对目前外贸工作变化加大、风险加大、难度加大的特点，积极开展“访百家企业、送优质服务”活动，重点做到“三个要”：要加强政策指导，指导企业主动应对新政策、新要求。要建立促进机制，做到信息早发布、情况早沟通、预警早报告、政府早引导、行业早介入、企业早准备。要加强调研分析，鼓励企业拓展市场和产品，加快产业结构调整步伐，切实转变贸易增长方式。

以创新推动创业　以创业实践创新

实现国土资源管理工作的提速增效

市国土资源局　杨学江

　　在科学发展观的统领下，以“比学赶超争一流、创业创新促发展”为主要内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，正在成为推动我市经济社会全面协调可持续发展的一股强大动力。

　　国土资源关系国计民生。经济的快速发展，使原本紧张的资源供需矛盾愈发尖锐和突出，国土资源管理工作面临着前所未有的巨大压力和困难。如何在新的发展形势下，处理好保障与保护的关系，是国土部门必须破解的难题。立足桐乡国土资源管理工作实际，我们决心以提速增效为着力点，抓住工作的重点、难点、热点，实现思路上有创新，措施上有创新、体制上有创新，管理方法上有创新，以深入开展主题实践活动为契机，不断推动国土资源管理事业取得新业绩。

　　思路上有创新，破解工作难题。在争取用地指标、拓展用地空间、提高资源节约集约利用水平上开拓思路，科学规划用地空间，合理安排用地指标，切实保障重点建设项目和民生项目用地。

　　措施上有创新，抓好贯彻落实。在土地执法、节地挖潜和土地开发整理等工作的重点环节上，加大力度，改革工作方式，抓好贯彻落实。

　　体制上有创新，健全长效机制。建立健全用地审批、建设用地批后监管、征地维权等工作管理体制和制度，以健全的体制和制度规范操作，实现长效管理。

　　管理方法上有创新，以提升管理和服务水平。一要外树形象，加强队伍建设，转变工作理念，提升部门的亲和力和人民群众满意度。二要内强素质。不断加强政治理论和业务知识学习，达到思路清、业务精，提高政务执行力。