接边地区从矛盾纠纷的“是非地”变成了和睦相处的“联心地”,相邻群众从“冤家”变成了“亲家”——
近日,崇福镇秦某在为位于洲泉镇的一家饲料厂装饲料的过程中,不慎从拖拉机上摔下,经桐乡二院和浙二医院救治无效死亡。为了赔偿问题,秦某家人与饲料厂发生冲突。因涉及两镇人员,洲泉镇调委会得知情况后迅速与崇福镇调委会联系,立即启动联调机制,历时三昼夜成功化解了这起因意外死亡的赔偿纠纷。
接边地区由于受到地域观念、风俗习惯、管理体制的限制,往往成为矛盾纠纷处理的“真空地带”。启动联调机制后,除了调解本市各镇、街道之间人员的矛盾纠纷外,还成功调解了我市与周边地区的多起纠纷。目前,我市与周边的江苏省吴江市,杭州市余杭区,湖州市南浔区、德清县等组建了9个接边区域联合调解组织,覆盖了全市所有接边区域。抓住了这一成熟的载体,市司法局在接边地区打造“平安边界”上做起了文章。
去年11月,湖州市练市镇姚庄村王某来到桐乡市第三人民医院就诊,声称肚子痛。经诊治,病情有所好转后回家。哪知,第二天晚上,王某竟猝死家中。王某亲属认为是医院误诊害死亲人,遂纠集50多人赶到医院闹事。1个小时后,乌镇镇调解委员会、练市镇调解委员会、市卫生局、医院领导、死者家属等五方代表来到乌镇。调解人员随即对双方进行了耐心细致的解释,双方终于在晚上7时达成一致协议。
这样的成功案例只是各接边区域联合调解组织调解纠纷中很普通的一个。可正是因为有了这一组织,不少矛盾纠纷都解决了,使许多接边地区由原来的“鸡犬相闻,老死不相往来”发展成现在的常来常往、相互支持、多方合作。
更令人欣喜的是,日益融洽的友好关系使双方相互合作的范围有了进一步扩大的趋势。前年,湖州市南浔区因经济发展和旅游开发急需拓宽交通道路,但部分路段涉及桐乡地界,双方充分利用开展联调工作后相互关系变得非常熟悉、友好这一有利条件,立即进行了协商,事情得到了非常顺利的解决:桐乡方负责该路段村民房屋征迁、腾出土地,南浔方负责道路改造。
与此同时,一些非接边镇和街道人民调解组织也利用联调平台开展联合调解工作。去年,石门镇调委会就利用联调平台与余杭区临平街道调委会取得联系后,双方联手调处一起涉及两地因车祸引发的人身损害赔偿纠纷。
联调机制建立以来,已显示了其不可替代的作用,在双方亲密无间的合作下,跨区域的邻里、婚姻、家庭、经济、赔偿等大量纠纷,特别是多起重大疑难、复杂纠纷得到顺利解决,人民调解工作的“真空地带”得到有力消除。
住在边界两地的居民感受到了边界和谐带来的社会和谐。大家都说,接边地区从矛盾纠纷的“是非地”变成了和睦相处的“联心地”,相邻群众从“冤家”变成了“亲家”。