经常胡乱张贴、涂写在城市道路两旁墙体、电线杆上的违法广告，曾经因查之不绝、难以除尽，被人们称为城市“牛皮癣”。如今，在杭州西湖区300多条大街小巷，城市“牛皮癣”的存活期限不超过15分钟。
这要归功于西湖区推行了一年多的城市“牛皮癣”清理作业市场化运作。“现在制癣人都不喜欢在西湖区辖区内作业了：因为晚上贴的，还没见到白天的观众，就没了；白天贴的，基本不出15分钟，就会被我们消灭。”西湖区城管办负责人告诉记者，“牛皮癣”清理作业市场化运作后，辖区内的几百条大街小巷被划分为16个标段，进行公开招投标。严密的考核制度，让作业单位优胜劣汰，也让“牛皮癣”销声匿迹。
缪烈平是西湖区文新环卫所的职工，也是西湖区200余名“牛皮癣”清洁大军中的一员。他负责古墩路2000多米路段和文一西路1000多米路段的“牛皮癣”清洁工作。每天清晨5时半，缪烈平就骑着自行车上岗了。8时之前，他就要清除责任路段上所有的“牛皮癣”，在人们上班前，恢复道路两旁整洁的“面容”。8时至下午5时半，他的任务就是在责任路段来回巡逻，发现一个，清除一个，接到指令，立即前往清除，原则上必须在15分钟以内清除干净。
“如果责任标段被检查到、拍到有‘牛皮癣’，按合同，检查到一次，就要按条款扣分罚款，我们拿到的钱也就少了；如果一次都没有，职工就有奖励。”文新环卫所的汤永栽所长告诉记者。
2007年，文新环卫所的考核成绩在区作业单位中名列前茅，不仅年底有奖励，还获得了今年续标的机会。“我们负责的几个标段一年的清理作业资金还是很可观的。”汤所长说。为了提高业务水平，所里对新的“牛皮癣”清洁工都要进行培训，精细到如何将涂料的颜色调到与墙面色彩最接近的程度。
据西湖区城管办市容监管科科长陈芳介绍，从2007年正式推行“牛皮癣”清理作业市场化运作以来，几家作业单位因连续3次月度考核排名最后被淘汰出局。“今年，我们要推广‘免检道路’自主申报制度，‘免检道路’将免去每日业务检查；但如果‘免检道路’在月度检查中不合格，扣分罚款将会更严厉。”
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