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建德：实施"双带两承诺"推进村级组织换届

www.txnews.com.cn 08年03月28日 14:10 [ 大　中　小 ]

       “带头带领致富、带头带领服务，承诺任务、承诺形象”，这是建德市在换届选举中实施的“双带两承诺”制度，规定每位候选人在竞职演说中都要作出承诺，保证做到公平竞争、阳光参选，……据了解，建德市在认真总结村级组织换届试点经验基础上，积极推行“双带两承诺”、“女委员专职专选”、“资格审查七个不能”等试点做法，确保村级换届平稳有序推进。

       今年村级组织换届选举，建德市要求每位候选人，自荐人都必须在党员大会或选民大会上作出“双带两承诺”，向村党组织或村选举委员会提交书面承诺书，并进行公示；在当选后，要自觉维护班子团结，端正工作态度，服从组织分配，认真执行村级制度，及时办理、答复村民要求和反映的事情，为村民提供优质高效的服务。

       建德市还首次采用女委员“专职专选”办法，破解女干部当选难问题。在制定选举规则时，把村委会女委员“专职专选”写入村委会选举办法，由村民代表大会讨论通过生效，明确规定村委会设立女委员岗位1人，并在选票上专设了“妇女委员”一栏，规定该栏只能填选女性选民，否则该岗位选举作无效处理。选举办法在各自然村人口集中的地方进行张贴，让广大选民充分了解选举规则。积极动员和鼓励有群众基础和工作能力的女选民报名参加竞争，确保当选的同志具有较好的综合素质，加大了选拔使用农村基层女干部的力度。

       建德市委副书记梁建华对当前村级组织换届工作面临的一些新情况、新问题作了剖析。她说，随着工业化、城市化的推进，征地拆迁矛盾问题、集体资产管理和使用问题，容易在换届选举中暴露；行政村规模调整后，村干部职位减少，班子配备和结构优化难度加大；农村宗族、宗派情况有复杂化趋势，少数村宗族势力明显，直接干涉选举；农村人口流动频繁，选民资格难界定，选举的组织难度加大；一些地方无序竞争现象有所抬头，不当竞选行为问题突出，换届竞争更加激烈。所以，建德市委、市政府在这次换届中，提出了“选好一届，受益三年”，“把好关口，落实责任”的口号，要求全市各级集中时间，集中精力，周密组织，切实把村级组织换届工作抓紧抓好。

       为确保换届选举顺利实施，建德市还专门出台了违纪违法责任追究机制，对候选人、自荐人以及其他人员在换届选举中以暴力、威胁、贿赂等破坏、妨碍换届选举工作的行为，坚持“有报必查”、“露头就打”原则，做到发现一起、查处一起、打击一起。同时，还将继续创新选举模式，推行和完善“自荐海选”的民主选举方式，扎实做好村级换届工作。

来源： 杭州日报 作者： 编辑： 朱方红

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