这几天,新茶开摘,遂昌县云峰镇隔溪村新建的农产品交易市场十分闹腾。按照村里的脱贫计划,由大家投工投劳将废弃旧会堂改造成的交易市场成了村集体经济的活水源头。
“市场投入使用,我们村每年就可增加上万元的收入,今年,村集体经济就可以实现‘零’的突破了。”隔溪村村委会主任郑金德说,自从去年被县里确定为“空壳村”扶持对象后,他们制定了发展80亩茶叶基地,建立交易市场等一系列计划的脱贫路线图。
像隔溪村一样,年初,遂昌248个“空壳村”因地制宜,各自量身定做了详细的脱贫路线图,路线图里设置了发展的经济项目、实施途径、完成的时间及具体措施等,向县里申报扶持资金与发展项目,带动村民集体创业,壮大村集体经济。
遂昌共有390个行政村,其中集体经济薄弱村达248个。因为村集体没有增收项目,集体经济几乎为零,这些村都被称之为“空壳村”。去年4月,遂昌县出台了关于壮大村级集体经济的实施意见,确定用五年时间,每年县财政投入200万元资金,鼓励农民集体创业,消灭“空壳村”。扶持采用“以奖代补”的形式进行,根据项目完成进度实行资金拨付,每个村补助金额在3至8万元不等。
政府资金投入,激发了村民集体创业的信心。每个村都积极探索“强村”之路,根据自己不同的基础和条件,为自己量身定做脱贫路线图,然后申报到乡镇,经项目筛选后,再由县里组织专家进行论证,最终确定项目实施。
妙高镇阴樟源村是个高山村,制定了以发展“生态” 茶为主要经济项目的脱贫路线图:利用县里的补助资金,通过整理土地、开垦荒山200亩,种上白茶;与企业合资,办一家规模无公害茶叶加工厂,延长产业链;成立茶叶合作社,打响“高山”品牌。同时,计划开垦荒山发展70亩的竹笋两用林。
“有了详尽科学的计划,目标更明确了,操作更规范了,村民干劲也更足了,年底前,我们肯定摘掉‘贫困帽’。”阴樟源村村支书华宇新拿着脱贫计划书说。
“创业强村”也是每个村民的共同愿望。在制订的脱贫路线图中,大部分村庄选择发展自己的特色产业,其中种植茶叶、毛竹、高山蔬菜等经济作物占90%以上,他们以集体创业带动个人发展,形成一定规模的产业链,从而实现“强村富民”计划。
目前,遂昌已投入扶持资金200多万元,发展“造血”项目60多个。为使“空壳村”顺利实施脱贫路线图,除了资金上的帮扶,遂昌还组织了农业科技专家服务团跟踪服务,直到项目取得实效。同时,县里还把项目落实、实施情况列入对部门、乡镇及干部的年度考核。