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金坛：“以外调外”促和谐

www.txnews.com.cn 08年02月28日 10:07 [ 大　中　小 ]

　　春节前夕，金坛市尧塘镇谢桥村村民陈某，来到居住在该村的外来工李和生的住处，向他表示谢意。原来，一名四川外来工租陈家房子两年，后来发生矛盾，租金一直没交足，两人关系一直很僵。后经李和生调解，这位外来工不仅付清房款而且与陈某重归于好，春节前，陈某给这位外来工送来年货，并挽留他在家过年。　李和生是尧塘镇特聘的一名调解员，专门负责他居住的那个村子里的外来工的民事纠纷调解工作。在金坛，像他这样的特聘调解员有很多。金坛每年都要吸纳5万多名外来工，他们大多数都能与当地人和睦相处，这里面就有这些调解员的一份功劳。

　　关于特聘外来工当调解员，还得从下面这件事说起。

　　前年，尧塘镇陇塘村村民吴某，骑摩托车撞伤了前来打工的云南省昭通市王某，王某就召集了数十名云南老乡去吴某家闹事。镇村干部得知后，立即前往调解，但外来工不相信他们，说他们只帮当地人说话。这时候，一位名叫王俊的云南昭通人站了出来，出面斡旋此事，结果在他的一番公正调解下，这起车祸的双方当事人达成了赔偿共识。之后，王俊又参与多起涉及外来工矛盾纠纷的调解，均取得较好效果。这事给当地政府和司法部门一个启示。针对外来工多的特点，在民事调解上，他们采取“以外调外、以外治外、以外管外”模式。该镇的经验很快在全市推广开来，全市不少村和企业都特聘了外来工调解员。

　　为提高外来工调解员调解能力，金坛市组织了多场专门法律知识培训，组织他们参加庭审观摩，开办“外来务工人员法制教育课堂”等系列普法活动。这些调解员认真工作，帮助自己联系的外来人员学法、懂法、守法、用法，为金坛增添了一股和谐新风。

来源： 新华日报 作者： 高罗胜田粉忠匡启键 编辑： 朱方红

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