“我们这些从山上搬迁下来的人家,通过联建公寓,每户分到一套使用面积190平方米的新房,却只占用了45平方米的土地,你说这是不是一件节约土地的好事体?”李明华是富阳洞桥镇里仁村的村民。不久以后,他和其他搬迁下山的181户农户就可以住进公寓化农居点了。
“村里造公寓化农居点,为的是易地安置住在地质灾害点的农户,同时也最大限度的节约土地。” 在采访中,里仁村党支部副书记徐永根告诉记者,村里土地有限,他们决定采用“六户一体”方式建造公寓化新农居,首期12幢公寓可望在5月底前完工。每幢公寓高四层,最底层每户分到一间置放农具,二层以上每层住两户农户。这样一来,户均占地只有45平方米,而实际使用面积达到190平方米。
同样在洞桥镇,一家名为杭州新兴车料有限公司的企业,这几年采取翻建加层的办法来“扩容”,在没有征用一分土地的情况下,厂房面积却新增3500平方米,解决了企业扩大生产规模的需要。
向“天空”要土地是缓解用地矛盾的有效手段,同样向“地下”要空间也是富阳集约用地的又一创举。位于春江街道的浙江涌金纸业有限公司,它的一些生产车间也是双层的,不过“一楼”大半层是“躲”在地下的。仅在春江街道,已建或在建双层厂房的企业就有10多家。
其实,农民住宅从“独门独院”到“公寓套房”,企业厂房从“顶天立地”到“上天入地”,正是富阳集约利用土地的一个缩影。
富阳素有“八山半水分半田”之称,山多地少,土地资源紧缺,成为当地经济发展的一个瓶颈。如何突破要素制约?近年来,富阳市委、市政府多管齐下,在加大土地复垦力度、盘活存量土地的同时,牢固树立“亩均”意识,探索建立“亩产论英雄”的体制机制,促进集约用地。该市严格“双控”指标和项目准入,凡100万美金以下、1000万元投资以下、占地10亩以下的项目,原则上不再单独选址供地,一律进标准厂房。富阳计划从2007年起三年内改扩建厂房200万平方米以上、建设标准厂房100万平方米以上,目前已建成标准厂房23.7万平方米。