连日来,暴风雪席卷桐乡,其持续时间之长、强度之大,是桐乡自1961年有气象记录以来之最。
突如其来的雪灾首先考验的是各级政府应对自然灾害的应急机制和能力。桐乡市委、市政府较早地启动了应急预案,积极贯彻上级要求,按照“保安全、保供给、保畅通、保稳定”的四保原则,各种抵御和缓解灾情的措施迅速出台。各级干部深入一线,靠前指挥;全民发动,开展互帮互助科学自救;党员干部充分发挥先锋模范作用,身先士卒。在如此严重的灾难面前,桐乡市委、市政府领导全市干部群众,同舟共济,众志成城,成功地把灾害造成的损失降到最低程度。
雪灾面前主动应对
截至2月2日下午3时,全市受灾人口19.5万,农作物受灾面积5487公顷,倒塌房屋2348间,其中民房155户158间。因灾直接经济损失1.93亿元,其中农业直接经济损失3800万元。
大雪牵动着每一位市领导的心。面对这场史无前例的防雪抗灾战斗,我市做到了高度重视、提前部署、主动应对、保障及时。
2月1日深夜11时至2月2日凌晨1时多,市抗灾应急指挥部连夜召开紧急会议,部署防雪抗灾工作,在会议上,市委、市政府主要领导强调灾害面前,要把人民群众的生命财产放在首位。
2月2日下午1时,市四套班子领导又召开防雪抗灾紧急会议,再次就防雪抗灾工作作出了部署和强调。
2月3日上午,我市再次召开四套班子领导紧急会议。要求把抗灾救灾工作当作当前压倒一切性的工作来抓,按照“保平安、保供给、保通畅、保稳定”的四保原则,有序开展科学自救行动,组织恢复灾后生产,尽量把损失降到最低。
市委书记费建文通报了省委常委会专题会议精神,强调要把确保人民群众安全放在首位。按照“四保”要求,突出重点,高度重视下阶段雪后防冻抗灾工作。要统筹安排,有序组织好灾后重建、恢复生产工作。科学安排好值班,确保信息畅通。
市委副书记、市长朱海平要求各级干部始终保持清醒头脑,进一步明确责任、要求,加强宣传,保证市场供给和社会稳定,坚决防止因领导不力出现事态扩大现象和因工作疏漏出现伤亡事故。
市委书记坐镇指导
“这场雪还会一直下吗?”2月2日上午10时30分,市委书记费建文一走进设于市气象局内的防灾办公室,便焦急地向市气象局局长陈建章了解情况。
至2月2日上午10时,我市积雪深度已经达到26厘米,超过历史最高记录,即1984年的18厘米。听到这个消息,费建文的表情更加严肃。
“随着温度逐步降低,路面状况将更加严重,三级公交车停开了没有?镇、街道的值班制度有没有落实?到目前为止,全市有无人员伤亡报告?”费建文向市水利局、规划建设局等部门负责人一一了解情况。
随后费建文又紧急赶往市供电局。当了解到我市近几年通过对架空线改造以及实施新农村电气化建设,有效避免了断线断杆问题,费建文放心了不少,他一再嘱咐供电部门人员落实值班制度,组建好抢修队伍。
费建文在指导雪灾工作时说,这场大雪对我市来说是一场大的考验,各镇、街道,各部门一定要高度重视,集中精力,把防雪抗灾作为当前的中心工作来抓,做到领导到位、物资到位、人员到位;要加强督查,把防雪抗灾的各项工作落到实处,加强值班,提前预测,减少损失;要突出重点,把防雪救灾的关键环节牢牢抓好,特别是人员的生命安全、社会秩序稳定等都必须有保证;要加大宣传力度,提高全体市民的防雪救灾意识。
市长奔赴受灾一线
2月2日凌晨1时,市委副书记、市长朱海平召开完应急会议后,仅休息了数个小时,一早又来到设于市气象局的抗灾指挥中心。
“市规划建设局已组织人员出发检查各建筑工地安全、各机关单位已发动起来上街扫雪……”听着各方面有关抗雪灾情况的汇报,市长不时地嘱咐要注意安全,尽量把损失降到最低。在接到濮院镇主要领导的紧急灾情汇报电话后,朱海平当即决定前往濮院查看现场情况。
在濮院毛衫市场,踩着20多厘米厚的积雪,朱海平边听取镇领导的汇报,边来到顶棚倒塌的门市部前察看。看着一片狼藉的毛衫交易市场,朱海平连问:“有没有疏散人员?有没有人员伤亡?”“昨天早已组织100名多工作人员劝导经营户离开,一整晚都没有停止,目前为止尚无人员伤亡。”朱海平点头:“市场上千万要留值班人员,要劝导经营户疏散到安全地段。”
听说濮院镇的菜市场也出现顶棚大面积坍塌现象,朱海平不顾路面冰冻泥泞,执意要亲自去看看。
在回程的车上,朱海平低声但有力地说道:“今年要把460户危房群众的住房安全问题全部解决,不能老让他们被动地应付灾难。”
指挥在抗灾第一线的不只是市长。雪灾发生后,所有市领导分成四组,分赴各镇、街道察看险情,指导救灾措施,极大地鼓舞了全市干部群众抗击雪灾的士气。
雪灾面前众志成城
连续的雨雪冰冻天气已经给我市居民的生活和出行带来了严重的影响。2月2日一早,市规划建设部门紧急调动了近百名工作人员,分成3个清雪小组,奔赴市区各路段开展清理道路、桥梁、树木积雪。据悉,市规划建设局公用事业管理处连夜召集我市梧桐园林等5家市政园林公司负责人召开紧急会议,落实70余人整夜连续对市区树木进行打雪作业;组织专人进行桥面积雪清扫。同时,布置150余人在2月2日清晨扶植倒伏树木,清除掉落残枝,力保市区交通顺畅。
面对严重灾害天气,供电部门加强了值班抢修力量,备足抢修工具及材料物资。组织人员对全市变电设备及线路开展了雨雪天气设备特巡工作,尤其是加强对重点部位的检查防范。
市人武部、市武警中队和消防大队积极采取行动,进行及时抢险救灾,力争将损失降至最低程度。市人武部从濮院镇、高桥镇和龙翔街道等地抽调民兵力量,组成90人的民兵应急连,处理各类相关险情。2月3日上午,民兵应急连赶往320国道,沪杭高速公路和嘉湖公路等处,清除道路积雪,全力维护交通的安全畅通。
市消防大队组织人力前赴我市各处农贸市场,帮助对钢结构的建筑、危房进行加固,并对压塌的部分建筑危房进行抢救恢复。同时,该大队派出消防战士,对市客运中心和各处宾馆加强安全检查,指导各处安全用电,消除火灾隐患。目前,市武警中队全面进入战备状态,全力保障市看守所的安全,并积极响应上级和地方政府的指示,随时投入到抢险救灾活动中。
另据记者从市气象台了解到,近期大雪天气的频频出现,主要是由于暖湿气流和冷空气的“势力”相当所致。此后,除2月4日至5日有小雨雪天气外,近期天气基本以晴天为主。同时,今后几天的气温将有所下降,至2月8日,气温将降至零下3℃至零下6℃。为此,市抗急应灾指挥部要求下一步工作转入防冻保供给这个重点上来,尽最大努力让人民群众过上一个祥和安稳的新年。
图一:市园林工作人员在市区凤鸣公园内用竹竿敲打树上的积雪。
图二:交通部门工作人员对部分积雪严重的立交桥铺撒细沙石。
图三:2月2日清晨,抗灾抢险队员为了节约时间,全然不顾逼人的寒雪,在扫雪现场顶雪充饥。