美国思想家弗朗西斯·福山主编了一部新书《出乎意料》,书中收录了各学科未来学家和政策分析师的作品。福山在序言中指出：“预测并处理我们曾经认为的低概率事件,显然已成了全球公共和私人部门的决策者所面临的重大挑战。”
建议各国制定预案
处理意外事件的最常用手段是制定预案——想象可能发生的情况,分析它们的影响,并制定消除消极影响和促进积极影响的策略。
该书指出,专注于那些真正算得上“战略意外事件”的未知事件,这是一项重大挑战。“战略意外事件”指的是直接影响作为决策对象的组织或实体的事件。比如,未来学家施瓦茨和兰德尔写道：“1991年苏联的突然解体是20世纪最重大的战略意外事件之一。它符合战略意外事件的定义,因为它对全球的政治和经济产生了重大影响,对苏联万世长存的普遍看法发起了挑战。”
施瓦茨和兰德尔称,察觉到促使战略意外事件发生的变革力量是任何人都能办到的——只要他们加以重视并采用条理分明的办法。他们认为必须富于想象力和计划性：“搜寻那些发生概率似乎很低,但一旦发生就有重大影响的事件,这一点很重要。”
他们建议各个领导人,不要将各类情报分门别类,而是应该创建一个数据库,以便“收集各类信息并将它们联系起来”,并对社会、科技、经济和政治力量进行趋势分析。
七大战略意外事件
运用这些技巧,施瓦茨和兰德尔提出了领导人需要加以思考的、可能发生的若干战略意外事件：印度尼西亚的分裂：地震、禽流感暴发和其他自然灾难,将使世俗社会与伊斯兰原教旨主义派别之间日趋紧张的关系更为复杂。
量子计算机的兴起：突破摩尔定律(单块硅芯片上所集成的晶体管数目大约每18个月增加一倍——本报注)中提出的限制,将使我们得以解决全新的科学问题,创造全新的文明。
北约组织的解体：施瓦茨和兰德尔写道,随着美国和欧洲的利益分歧日益扩大,北约“几乎肯定将在10年内消失”。
欧洲-俄罗斯大联盟：经济困难将导致俄罗斯向欧洲邻国寻求帮助,而欧洲则急于获得俄罗斯丰富的自然资源。
欧元和欧盟的崩溃：欧盟在政治和经济方面的凝聚力已经开始涣散。例如,意大利“急不可待地想要脱离欧元体系并重新对自己的货币估值”。
埃及走向原教旨主义：长期的独裁统治、腐败的上层、飞速增长的人口和谋求掌权的暴力派别,使今天的埃及与1978年的伊朗非常相似。
世界转向中国式社会主义,美国霸权地位结束：人们将许多不平等现象归咎于美国式的资本主义,全世界对这些不平等现象的不满,可能会将人们的注意力更多地转向中国这样的社会主义模式,从而结束美国的霸权地位。
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