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萧山：安全生产连续三年实现"零增长"

www.txnews.com.cn 08年01月12日 10:34 [ 大　中　小 ]

　　去年，萧山区各类安全事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标较2006年相比，均未上升，萧山已连续三年实现了安全生产工作“三个零增长”。在经济高速发展、人口堪称稠密的萧山，三年“三个零增长”，这实属不易。

　　综合治理出重拳

　　区安委会副主任、安监局局长孙万良说，保持三个指标“零增长”主要有两样“法宝”，其中一样就是实现安全生产工作的综合治理。

　　近年来，萧山区逐步健全综合监管机制，区政府多次出台文件，在领导责任、责任分解、安全问责及责任追究等方面形成制度，并推出事故零报告、重大危险源备案、村属企业责任书备案、驻村联厂干部安全责任制、ABC分类管理办法等多种工作制度。目前，综合运用多种手段、联合协调多个部门、齐抓共管的综合治理格局已基本形成。

　　实现综合治理后，各部门的协同作战能力日益完善。一方面事前的应急机制得到加强，在编制各类预案的同时开展大规模实战式演练；另一方面一旦发生事故，区领导亲临现场指挥、所在镇党委政府全力配合、区级有关部门有序处置的救援机制也已基本形成。

　　同时，联合执法监督更加有力，去年共督查生产经营单位1538家，查处事故隐患1115条，对45家有问题的生产经营单位和26名主要负责人实施了行政处罚，责令11家生产经营单位停产整顿，查处事故案件11起，非事故案件54起，收缴经济处罚款111.81万元，将安全事故隐患消灭在源头。此外，对隐患排查治理也向纵深挺进，取得了较好的成效。

　　狠抓双基强源头

　　安监局的另一个工作“法宝”就是抓好“双基”工作。针对萧山区的实际情况，区安监局把基层基础工作作为萧山区近几年安全生产工作的“重头戏”，围绕宣传教育培训、壮大网络队伍、规范基层监管等工作，构建了一张安全生产长效“监管网”。

　　目前，全区26个镇街都设立了安监办，23 个镇街成立了监察中队，各村（社区）都配备了安全员，大部分规模以上企业建立安监机构，配备安全管理人员，做到持证上岗，逐步建立完善了一张基层安监工作网络。

　　去年，区安监局还推出五大类30项活动，建立了多样化的培训渠道。如完成了全员安全培训工程，累计培训员工53万人，培育安全培训示范企业2家，组织23万外来务工人员观看安全教育光碟；依托安全培训中心，培训企业负责人和安全管理人员5201人，特种作业人员2.5万多人。同时，对全区120余名安监干部进行了集中培训，编发了五本监管实务用书，促进安全监管的制度化和规范化建设。

　　萧山区还在2177家企业达标考核通过验收的基础上，着力推进矿山、危化、建筑、机械制造等重点行业的达标升级工作，其中有12家企业获得了杭州市安全生产标准化示范企业称号，5家机械制造企业通过省级达标，两家还通过国二级标准，两家危化企业通过省级达标。

来源： 萧山网-萧山日报 作者： 记者卢卓琳通讯员凌兰芳　实习生龚洁 编辑： 朱方红

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