＜幸福指数＞★★★★
＜采访人物＞崇福镇茅桥埭村村民郭雪标
“前年交了40元钱，去年看门诊、动手术报销了1313元，想想真是值得！今年，我家四世同堂6口人，除儿媳有医保，全部参加了桐乡市新型城乡居民合作医疗。”
<新闻事实>
2007年是我市合作医疗政策、合作医疗服务管理取得较大突破的一年。新政策不但降低了住院起付线，提高了报销比例和封顶线，甚至还取消了门诊报销起付线，其受益面大幅提升，服务管理实现了全面信息化。全市共49.32万人参加合作医疗，农民合作医疗参合率更是创下95.2%的历史新高。截至２００７年12月20日，全市为34.2万人支付合作医疗报销款4918万元，受益面从2006年的11.4%上升到了69.3%。
1月4日一大早，崇福镇茅桥埭村村民郭雪标感觉有些气喘，急忙拿着合作医疗卡赶到附近的社区卫生服务站。在付医疗费时，卫生服务中心工作人员又为老人当场免去21元医疗费。
今年68岁的郭雪标患有慢性支气管炎已经有十多年了，每年固定的门诊费用就要1000多元。郭雪标说，自己参加合作医疗已经有5年了，去年是他感觉变化最大的一年。去年他总共看了28次门诊，每次都有一二十元的报销，这是前几年没有的事情。２００７年11月，郭雪标的慢性支气管炎发作，家人把他送到桐乡市第二人民医院动了手术，住院8天，各项费用达3400多元。由于当年我市成功启动了“健康一卡通”工程，全市208个医疗机构实现联网，郭雪标的家人凭着合作医疗卡直接代替医院就诊卡在医院挂号、就诊，并在付费的同时实现了1000多元的报销，不用再像以前一样攒着发票久候报销款返还了。
据市卫生局相关负责人介绍，在2007年的合作医疗筹资阶段，全市各镇、街道都有一个明显的变化，就是群众参加合作医疗的积极性普遍高涨，筹资工作不再跟往年一样需要镇、村干部跑断腿、磨破嘴，大部分镇和街道一个星期就完成了目标任务。这几天，在崇福镇中夫村社区卫生站，社区责任医生们每天要接待七八十名患者。据统计，该服务站２００７年一年有20万人次前来就医，费用报销达26.3万元。当年市合作医疗办公室还与服务站签订了合作医疗服务协议，要求有效控制医药费用增长。如今，村民有个头痛脑热都愿意到服务站来，医生开出的处方平均价钱在40元左右，受到了农民们的一致欢迎。
2007年我市合作医疗制度的调整，就是为进一步扩大合作医疗的受惠面，降低报销门槛，使我市更多的城乡居民享受到合作医疗带来的健康保障。此外，我市2008年的合作医疗制度同样也有新的变化。就在２００７年11月，听到2008年非桐乡户籍人员也可以参加合作医疗的消息后，在洲泉农贸市场卖早餐的湖北荆州人陈金垓一家也报名参加了我市的合作医疗。
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