背景

　　2007年，泰山区着眼于构建和谐社会的大目标，把社区建设作为全区社会事业发展的第一重点，以全新的观念、全新的思路、全新的措施，开展“社区建设年”活动。一年来，社区基础设施日臻完备、环境面貌初步改观、服务意识进一步增强、管理水平不断提升、全社会参与社区建设的氛围逐渐浓厚，涌现出了一批有影响、有档次的“星级社区”。同时，还初步探索打造出了具有泰山区特色的“泰山先锋”党建品牌、“欢乐使者”文化品牌、“温馨家园”服务品牌等社区品牌，泰山区社区建设正在步入蓬勃发展的新阶段。

　　事件

　　“嘉德社区是泰山区评选出的第一个五星级社区……”伴随着讲解员的讲解，2007年12月3日，记者跟随参加全省城市社区建设现场会的代表，来到嘉德社区参观考察。在社区“一站式”服务大厅，记者看到，不仅LED电子屏幕、液晶电脑等现代化办公服务设备一应俱全，而且活动室、电子阅览室等便民设施应有尽有。据工作人员介绍，服务大厅里每天都有志愿者前来服务，内容涉及医疗、法律、就业和劳动保障等各个方面。“生活服务方便快捷，急事难事一呼百应，居住在星级社区，我们的心情格外舒畅。”正在大厅外排练的社区合唱团的老同志高兴地对记者说。

　　点评

　　侯彦谦（以下简称侯）：泰山区以创建星级社区为载体，提升和谐社区建设水准，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的积极作用，给人以启迪。

　　张志华（以下简称张）：我们把加强社区建设作为关注民生、改善民生的大平台，提出了创建星级社区的新思路。星级社区的评选，以社区单位和社区居民的满意度为标准，评选内容包括组织管理、社区服务、社区文化、社区环境、社区治安、基础设施六大类，实行百分考核制，对被评为相应星级的社区进行奖励。打破终身制，每两年对星级社区进行重新评估，如未能达到应有标准，将被减星或摘牌。今年，全区68个社区全部实现了星级化。

　　侯：打造星级社区，基础设施建设先行，既是亮点，更是难点。泰山区立足于争创全省一流水平，对社区办公设施、服务内容、外部环境等方面，高标准、高档次、高水平地进行规范提升，确实难能可贵。

　　张：我们大力实施社区环境综合整治，最大限度地优化社区环境。2007年，全区先后投入资金1000余万元，集中整治了48条环境较差的背街小巷，安装路灯400余盏，清挖下水道4680米，绿化面积5.3万平方米，清理楼面2万平方米，各社区面貌焕然一新。同时，先后投入3000多万元用于改造社区办公和服务用房，到目前，68个社区的办公和服务用房已全部达到了省定标准。

　　侯：泰山区创新管理理念和管理方式，在服务中实施管理，在管理中实现服务，最大限度地激发社会创造活力，形成了自己的特色，创出了自己的品牌。

 
　　张：我们把社区建设细化为党建、文化、服务三大建设，稳步扎实地予以推进。一是以打造体现党员时代特色的“泰山先锋”品牌为着力点，在68个社区全部建立了“泰山先锋”服务队伍，并确定每月最后一个周日为“泰山先锋”活动日。自去年7月1日活动开展以来，社区党员已捐款50多万元，帮扶困难群众3000余户。二是以打造充分展示泰山文化的“欢乐使者”品牌为主线，成立社区艺术团，举办了社区歌咏比赛和社区文化擂台赛，活跃了居民的文化生活。三是以建设充分体现人本关怀的“温馨家园”品牌为目标，大力开展党建、社保等“十进”社区活动，将与社区居民关系密切的部门服务职能下放到社区，向社区居民普遍发放《亲情服务卡》，实现了“一卡在手，服务全有”。