27日上午,位于临海市东塍镇的临海新通工艺品有限公司又一批折叠户外休闲产品启运欧洲市场,公司董事长杨传兴深有感触地说:“零土地技改让我们从要素制约中摆脱出来,走上了节能降耗的科学发展路子。”
新通公司曾经接下了一笔香港客商10万件折叠帐篷的订单,由于厂房面积太小,无法满足生产需求,只好租用他人的厂房进行生产,一来二去竟然亏了本。杨传兴面临着两种选择:一是扩大厂房占地面积,二是在原有厂房上做文章。正是在许多像杨传兴这样的企业家寻求破解要素制约的时候,临海市提出了包括“零土地技改”在内的一揽子政策,通过做好“加减乘除”文章推动土地集约利用。
“零土地技改”就是其中的“减法”,这个“减法”的核心就是鼓励企业在不新增土地面积的前提下,对原有厂房进行“翻建加层”,并通过技术创新提高生产能力。新通公司在不多占用一亩土地的情况下,通过把单层厂房翻建改造为四层厂房,使厂房面积扩大了22000平方米。在新通公司所在的东塍镇,有12家企业通过零土地技改,摆脱了生产能力扩张的障碍,新增厂房面积近9万平方米。
为鼓励企业提高土地集约利用率,临海市政府还拨出上亿元专款予以扶持,做好“加法”:凡对原有厂房翻建加层面积达500平方米以上的,每平方米补助10元;凡充分利用原有厂房,通过设备更新进行技术改造的,按每个项目的不同情况给予投资额3%到10%的补助。据了解,全市今年有42个投入千万元以上的技改项目实现了“零土地技改”,目前已完成投资额11亿元以上。在临海经济开发区,伟星集团的高档拉链和水晶钻项目、吉利集团的年产10万辆陆虎轿车重要配件项目等投资均为近四亿元的大项目,都实现了“零土地技改”。
临海市主要负责人说:“应倡导企业提高‘亩均贡献率’:原先对企业贡献的评价只是纯粹的产值税收论英雄,而现在如果企业每亩平均创造的销售收入、税收不高,那就要除去相应的系数,如果‘亩均贡献率’高,则要乘以相应的系数,这就是我们政策导向上的‘乘除法’。”
在今年临海市“十佳企业”评比中,位于大洋街道的一家占地仅4.5亩的豪达汽车电器厂,因为实现亩均销售1916万元和亩均创税35万多元,而名列“十佳企业”榜首,并获得了10万元奖励。