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遂宁：创新发展力谋富民强市

www.txnews.com.cn 07年12月24日 11:24 [ 大　中　小 ]

       日前，遂宁市、成都市和巴中市被四川省人大列为地方人大履职集中宣传重点市，作为参与重点宣传报道媒体的中国经济时报记者深入遂宁市，就该市人大和党委政府如何为民办实事、推动地方经济发展等方面进行了全面采访。

       位于四川东北部的遂宁市，幅员面积5300平方公里，总人口382万，辖船山区、安居区和射洪、蓬溪、大英三县，是成渝两大城市之间重要的接点城市。国家设立成都、重庆统筹城乡综合改革配套实验区，为遂宁借力发展，建设成渝经济区快速崛起的高成长区带来了重大历史机遇。

       “五创联动”助推城市升位

       有西部最美之称的步行街和商贾云集的全新商务区以及流光溢彩的滨江路、碧波荡漾的观音湖……构成了遂宁城市的新亮点。

       这源于轰轰烈烈的“五创联动”。

       遂宁市市委书记崔保华告诉中国经济时报记者，2006年以来，遂宁市为更好地利用行政资源、节约行政成本，合力合理创建，首次提出了“五创联动”的全新做法。这是遂宁市委、市政府整体规划、集约用地、统筹城乡、改善民生的重大举措之一。

       “实现富民强市是遂宁市委、市政府始终不渝的追求。”崔保华书记说，随着“环境立市、商旅兴市”战略的提出，着力提升城市形象、提高对外影响力和竞争力，被摆到了遂宁市委、市政府工作的重要位置。特别是近年来，位于成渝中心节点位置的遂宁市面临难得的发展机遇，当地老百姓奔富裕、求发展的愿望也日趋强烈。

       在遂宁市委、市政府统一规划下，目前，遂宁市商务区内占地0.72平方公里的步行街铺上了夺目的花岗石，新安装的时尚灯饰、休闲椅凳，其极为人性化的科学设计形成了漂亮街景，被不少游客称之为西部之最。

       据了解，在步行街区内，汇聚了7家大型商场，估计每年产生的销售额可超过6亿元，占城区销售总额的40%左右。这不仅营造了一个优美舒适的生活、休闲、购物环境，也使城市形象得到了有效的提升。

       构建大产业促农民增收

       遂宁市船山区采取“政策资金扶持，构建大产业惠民”的有效措施，带动当地老百姓踏上了迅速致富的快车道。

       船山区区委书记刘锐告诉记者，在推进现代农业发展方面，他们强化了财政资金整合力度，坚持项目整合、资金捆绑，不变项目渠道，不变资金性质，项目定向投放，资金集中使用的运行机制，整合农发水保、道路建设、户用沼气、村道建设、价调基金等涉农资金投入新农村建设。全区农村群众已投入道路、水利等基础设施建设、村庄建设、产业发展等资金约1.2亿元。

       重点支持农村各类合作经济组织、种植专业大户、养殖专业大户。今年全区已新发展经果林1.5万亩产，并大力推动业主规模化、标准化种植，引导农户参与蔬菜(中药材)为业集群建设、遵循循环农业发展模式，加快以养殖园为核心的坝地生态养殖业发展。

       创新工作职能解决民生

       “晴天一身灰，雨天一身泥”，这是遂宁是安居区西街以前的现状。

       这条街从形成以来就是条泥路，让居民吃尽了不少苦头，灰尘和泥浆影响着大家的日常生活。

       近年来，安居区安居镇琼江社区首开四川先河开展了“代表接待选民日”活动，选民们向人大代表詹光华反映了行路难的问题，希望相关部门能改造西街的面貌。安居区政府接到反映后十分重视，立即安排区建设局进行规划建设。

       安居区建设局本着切实为老百姓排忧解难的宗旨，投资10余万元，完成了包括西街在内的四条街道的改造。如今，长1千米、宽6米的西街水泥路以崭新的面貌呈现在了大家面前，令老百姓很满意。

       “有接待日，我这个普通选民代表接触、沟通的机会多了，也方便了。”在琼江社区人大代表工作室，记者见到了前来反映情况的选民吴正华，他高兴地说，人大代表接待选民日制度非常人性化，深受老百姓欢迎。

       安居区委李文学书记在接受记者采访时说，代表接待选民工作其实只是他们亲民、为民中的一项。李文学书记称，他们还将继续把助农增收、就业促进、最低生活保障、医疗保障等十二大惠民行动全面落实。

       “特色旅游”带动经济发展

       以特色旅游“死海”而闻名的大英县，紧紧围绕“建新型工业县、创优秀旅游城”的奋斗目标，促进了县域经济又好又快发展。

       据大英县县长雷云介绍，今年1—-9月，全县共接待游客147.8万人次，其中境外游客5.39万次，实现旅游总收入6.77亿元，同比增长23.6%。尤其是“死海”，连续四年“五一”黄金周的门票收入位居全省重点旅游景区第一名。

       据了解，目前大英县已有中国死海、蓬莱公园、汉陶博物馆等主要旅游景点11个，今年又启动了卓筒井国际观光旅游区等三个项目的建设，这些景点将于明年“五一”前后陆续开业迎宾，全县以中国死海为龙头的精品旅游市场基本形成。

来源： 中国经济时报 作者： 吴平华向光明 编辑： 朱方红

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