10月15日，胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上作报告。 新华社记者李学仁摄

       胡锦涛同志代表党中央在党的十七大上所作的报告，是一篇马克思主义的纲领性文献，是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的根本指针。报告内涵十分丰富和深刻，关于改革开放的论述就是一个重要方面。 

       改革开放是新的时代条件下的伟大革命 

       胡锦涛同志在十七大报告中指出：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”这段论述对改革开放的实质、内涵、目的、意义作了精辟分析。改革开放以党的十一届三中全会为起点，从经济体制的改革入手，逐步扩大到了政治、文化、社会各个领域，形成了内部改革、对外开放的全方位改革开放格局。在党的领导下，在全国各族人民共同努力下，改革开放已经发展成为一股汹涌澎湃的革命洪流。

       中国人民是在经历了不少曲折后才走上改革开放道路的。1956年我国社会主义制度建立后，取得了巨大成绩，但也有不少教训，高度集中的计划经济体制的长期存在就是其中之一。这种体制是从苏联借鉴过来的，在我国社会主义制度建立初期曾发挥过一定积极作用，但随着实践的发展，它的弊病日益显露，逐渐成为我国生产力发展的障碍。党的十一届三中全会后，邓小平同志走上了党中央主要领导岗位，他做出的第一个重大决策就是进行全面拨乱反正。他以思想路线的拨乱反正为突破口，统一全党思想，把党的指导方针从以阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心。邓小平同志从我国还处在社会主义初级阶段这一基本国情出发指出，解放和发展生产力是社会主义的根本任务。而要解放和发展生产力，就必须破除各种束缚生产力的障碍，首先就是要通过改革打破高度集中的计划经济体制。改革并不是要改变社会主义制度，而是社会主义制度的自我完善，从这个意义上说，改革不同于以往那种以推翻某种社会制度或某个政权为目的的革命。但改革是要通过打破旧体制、建立新体制，以实现生产力的解放和发展，其深刻程度和深远影响，又相当于一次革命。所以邓小平同志说，改革是一次新的革命。在倡导经济体制改革的同时，邓小平同志还提出了对外开放的方针。他强调，中国的发展离不开世界，一个处在封闭半封闭状态的国家要想发展进步是很困难的。中国的发展要靠独立自主、自力更生，同时也要靠同世界其他国家的交流与合作。对外开放，是邓小平同志顺应当今世界潮流所做出的又一重大战略决策。 

       邓小平同志在1992年的南方谈话中，虽提到了我国经济体制改革要以市场为取向，但还没有来得及提出建立社会主义市场经济体制的任务。正是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体明确地提出，我国经济体制改革的目标是，建立和完善社会主义市场经济体制，而建立这种经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，为实现这个目标，就必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。这些指导思想的确立，推动了我国经济体制改革向纵深发展。江泽民同志在对外开放方面还提出了不少新论断，采取了不少新措施，并且领导我国加入了世界贸易组织，取得了对外开放的新胜利。 

       牢牢把握新世纪新阶段这个战略机遇期，把改革开放和落实科学发展观结合起来，取得一系列新的重大成就，这是以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体的突出贡献。十七大报告对五年来改革开放方面的成就作了如下概括：“农村综合改革逐步深化，农业税、牧业税、特产税全部取消，支农惠农政策不断加强。国有资产管理体制、国有企业和金融、财税、投资、价格、科技等领域改革取得重大进展。非公有制经济进一步发展。市场体系不断健全，宏观调控继续改善，政府职能加快转变。进出口总额大幅增加，实施‘走出去’战略迈出坚定步伐，开放型经济进入新阶段。” 

       从邓小平、江泽民到胡锦涛同志，改革开放是由一代又一代的中央领导集体开创、推动、发展起来的伟大事业，是新时期的根本标志。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。我们完全有理由说，没有改革开放，就没有中国的今天；没有改革开放，就不可能开创出中国特色社会主义的新局面；没有改革开放，就不可能创造出马克思主义的新境界。“事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”这就是历史的结论。 

       在当代中国，坚持中国特色社会主义道路就是真正坚持社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义 

       改革开放取得了一系列光辉成就，根本原因就是胡锦涛同志在报告中所说的，由于我们开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。这条道路，这个理论体系，是中国特色社会主义不可分割的组成部分。 

       中国特色社会主义道路，以科学社会主义基本原则为依据，结合了中国国情，总结了中国经验，在不少方面又有所超越，有所发展。中国特色社会主义道路对科学社会主义基本原则的继承表现在，首先，它坚持了共产党的领导，保证了中国共产党在中国特色社会主义建设中的领导核心地位。其次，它坚持了马克思主义的指导作用，把这种指导作用贯彻到了党和国家的各项事业、各项工作中。第三，它坚持了人民民主的国家政权，保证了人民当家作主的根本权利。第四，它坚持了公有制、按劳分配在所有制结构和分配方式中的主体地位，保证了我国基本经济制度的社会主义性质。第五，它坚持了文化建设中的社会主义方向，保证了我国文化的社会主义先进性质。第六，它坚持了一切为了人民的建党宗旨和执政理念，保证了人民的根本利益得到实现和维护。中国特色社会主义道路没有脱离科学社会主义的发展大道，在一系列重大问题上它完全遵循了科学社会主义基本原则。 

       中国特色社会主义道路，在继承的同时又发展了科学社会主义，概括起来就是，以经济建设为中心，实现改革开放，确立社会主义市场经济体制，建立社会主义法治国家，建设社会主义先进文化，推动科学发展，促进社会和谐，加强党的先进性建设和执政能力建设，等等。在分析了中国特色社会主义道路对科学社会主义的继承和发展后，胡锦涛同志深刻地指出：“中国特色社会主义道路之所以完全正确，之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。” 

       中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的科学理论体系。这个理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的精神财富，是全国各族人民团结奋斗的思想基础。中国特色社会主义理论体系，在哲学方面，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，把马克思主义哲学作为党观察、分析和解决一切问题的世界观和方法论，作为党的思想路线的哲学基础。在经济理论方面，坚持马克思主义关于生产力和生产关系、劳动和劳动价值、交换和分配、商品和货币等理论，并把它们运用到了我国社会主义建设、社会主义改革以及经济社会生活的广泛领域中。在社会主义理论方面，坚持马克思主义关于从社会主义向共产主义发展的学说，坚持马克思主义关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等一系列观点。中国特色社会主义理论体系，没有脱离马克思主义的发展大道，而是马克思主义在当今世界当之无愧的继承者和捍卫者。 

       中国特色社会主义理论体系，在继承马克思主义的同时，又结合了中国的独特经验，对马克思主义做出了创造性的贡献，是马克思主义在当代的创新理论体系。 

       邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的正确理论。它的核心内容是，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。邓小平同志提出的改革理论，是马克思主义发展史上的一个创举。按照马克思主义经典作家的观点，社会主义制度建立后，生产关系和生产力基本适合，不存在解放生产力的问题，因而不需要进行根本性的变革。邓小平同志从我国的具体实际出发指出，这种变革在中国是不可避免的，改革就是一种根本变革，改革是生产力解放的必然要求，是生产力发展的必由之路。邓小平同志以极大的理论勇气，冲破了传统的束缚，迈出了思想解放的重要一步。邓小平的改革理论，赋予了社会主义以新的生机活力，也为马克思主义理论宝库增加了新的内容。 

       以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体提出的“三个代表”重要思想，把党的性质、党的宗旨、党的执政理念和党领导人民进行社会主义建设的历史任务结合了起来，是在新的时代背景和历史条件下治党治国的新方略。共产党必须代表先进社会生产力的发展要求，因为先进社会生产力是社会发展的根本动力，是否代表先进社会生产力的发展要求，是衡量一个政党是否先进的标准。共产党必须代表先进文化的前进方向，因为先进文化为社会的发展进步，提供了强有力的思想指导、精神动力和智力支持，代表先进文化的前进方向，是社会发展进步的客观要求。共产党必须代表最广大人民的根本利益，因为只有代表人民利益，人民才会同党共命运、同呼吸，这是党的事业取得胜利的力量源泉和根本保证。正是由于全面贯彻了“三个代表”重要思想，我国的社会面貌、党的面貌发生了新的变化，也为马克思主义在中国的发展带来了新的契机。 

       以胡锦涛同志为总书记的党中央在理论上的重大创新，就是提出了科学发展观等重大战略思想。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。在十七大报告中，胡锦涛同志在以往论述的基础上，对科学发展观做出了进一步概括，他指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”发展之所以是第一要义，因为发展对于全面建设小康社会、加快建设社会主义现代化具有决定意义。以人为本之所以是核心，因为我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。全面协调可持续发展之所以是基本要求，因为只有全面协调可持续的发展，才是健康的发展，为国家和人民带来福祉的发展。统筹兼顾之所以是根本方法，因为只有统筹兼顾，才能保证全面协调可持续发展的实现。坚持发展这个第一要义，就必须坚定不移地以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。坚持以人为本这个核心，就必须尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。坚持全面协调可持续发展这个基本要求，就必须全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持统筹兼顾这个根本方法，就必须统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；统筹中央和地方关系，统筹国内国际两个大局，营造良好环境。这是迄今为止我们党提出的最为全面、最为系统、最为科学的发展观，是新时期党在指导方针上的又一次与时俱进，对于继续推进中国特色社会主义事业，具有重大而深远的意义。 

       马克思主义理论源于实践，又指导实践。包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系，就是源于改革开放和现代化建设实践，又对这种实践发挥重要指导作用的科学理论体系。胡锦涛同志在十七大报告中，回顾了马克思主义发展的历史，总结了我国的历史经验、特别是改革开放以来的经验，深刻地指出：“《共产党宣言》发表以来近一百六十年的实践证明，马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。” 

       改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，只能坚持，不能倒退，倒退是没有出路的 

       改革开放既然是新的时代条件下的一场伟大革命，就不可能一帆风顺、一蹴而就。在近30年的改革开放中，在党的几代中央领导集体带领下，中国共产党人下定决心，不怕牺牲，顽强奋斗，克服了一个又一个艰难险阻，才开创出今天这样的一片新天地。改革开放的胜利，和以往民主革命、社会主义革命、社会主义建设的胜利一样，是中国共产党人对祖国、对人民所做出的伟大贡献。每一个有良知的中国人，每一个对我国近一百多年屈辱史有所了解的人，无不为我们今天取得的成就，为我国在国际上赢得的尊严，为中国人民“复兴中华”的百年追求有望逐步实现，感到欢欣鼓舞。在今天，我们真正感受到了作为一个中国人的无比自豪。 

       当前，一个重要的问题就是，怎样正确认识改革开放过程中出现的某些缺点和社会上存在的某些值得注意的现象，使我们的认识统一到十七大精神上来，把改革开放继续推向深入。最近一段时间人们关注和议论较多的问题，一是国有企业在改制改组过程中出现的某些偏差，一是收入分配中的差距过大。这些问题确实值得注意，应当切实加以解决。关于国有企业的改制改组，首先要看到这是党中央的一项正确决策。我国的国有企业虽大部分经营良好，绩效显著，但确有一部分经营不善、效率不高、连年亏损乃至濒临破产。按照公司法和建立现代企业制度的要求，进行必要的所有制结构调整和资产重组，就有可能激活这些企业的活力，使其摆脱困境。改制改组是国有企业改革的一个重要步骤。在这个过程中出现的某些偏差，特别是少数人利用我们工作的疏漏，大搞化公产为私产的活动，导致国有资产流失，这确实令人愤慨。但这不是改制改组本身所造成的，这个账决不能算到改革的头上。现在，中央已经采取了坚决措施，纠正了这些偏差，从而保证了国有企业的改制改组沿着健康的轨道发展，并取得了重大成绩。关于收入分配方面的差距过大，应当看到这是社会转型时期必然会出现的现象。改革开放前，我国的所有制除少数个体经济外都是公有制，分配方面基本上是平均主义大锅饭，社会不同成员的收入分配基本拉平。但这种表面平等掩盖下的事实上不平等，束缚了生产者的积极性，妨碍了劳动生产率的提高，对社会主义经济发展和人民生活改善都极为不利。目前出现的收入分配上的这种不公平现象，是改革开放过程中出现的新问题。解决这类矛盾，只能通过持续发展经济，继续深化改革，动用经济、法律、政策、行政等各种手段进行综合治理，而决不能回到过去的那种状态。党中央近年来采取了一系列政策和措施，着力调节人民内部利益关系，重点保障城乡低收入群体和贫困群体的生活，取得了明显成效，得到了广大人民的衷心拥护。只要我们沿着这条正确的道路走下去，就一定能够缓解人民内部利益矛盾，促进社会公平正义，为构建社会主义和谐社会创造必要条件。 

       改革开放作为一场新的伟大革命，必然会遇到各种困难和挑战，产生某些缺点和失误也在所难免，不但过去和现在是这样，将来也会是这样。但正如胡锦涛同志在十七大报告中所指出的：“最根本的是，改革开放符合党心民心，顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不能否定，停顿和倒退没有出路。”